问题——资源富集地区如何生态脆弱的背景下实现绿色转型，是摆在沙漠边缘旗县面前的现实课题。阿拉善右旗地处巴丹吉林沙漠边缘，一上具备发展风电、光伏的自然条件，承担着向区外输送清洁电力、服务国家能源安全的任务；另一方面生态系统承载力有限，建设活动稍有不慎就可能带来生态退化风险。如何既“发得出”又“护得住”，并实现“送得走、用得好”，成为当地推进高质量发展的关键考题。 原因——自然禀赋叠加战略机遇，为新能源产业发展提供支撑，也对基础设施和治理能力提出更高要求。当地年均风速较高、日照时数长，具备规模化布局风电光伏的资源基础。近年来，围绕清洁能源开发，多家能源企业落地投资，带动装机规模快速增长，形成一定产业集聚效应。同时，国家持续推进“三北”工程等生态治理任务，并布局“沙戈荒”新能源大基地建设，推动沙漠、戈壁、荒漠地区在守住生态底线前提下发展新能源产业。资源优势、政策牵引与产业投资叠加，使新能源成为当地培育新增长点的重要方向。但随着项目增多、规模扩大，电网接入、远距离输送与本地消纳能力不足等矛盾逐步显现，成为产业继续扩张的“卡点”。 影响——新能源与生态治理合力推进，将对能源供给、产业结构与生态安全产生多重影响。数据显示，截至目前阿拉善右旗风光新能源装机容量已达168.7万千瓦，持续向外输出清洁电力，有助于提升电力系统绿色供给能力，服务区域能源结构优化。另外，在生态脆弱地区开展建设必须把生态保护作为底线。若能在规划、施工、运维全链条落实生态约束，通过工程建设与治理措施协同推进，新能源项目不仅提供电力，也可能成为生态修复的重要载体，推动荒漠化治理与产业发展相互促进。反之，如外送通道不足、接网能力不匹配，项目“建成却送不出”，将影响投资预期与产业链延伸；如生态约束不严，则可能带来修复成本高、周期长的风险，削弱可持续发展基础。 对策——围绕“生态优先、绿色发展”，当地从融合治理与通道能力两端同步发力。其一，坚持开发与保护并重，探索“光伏+治沙”的融合路径，拟在巴丹吉林沙漠科学布局涉及的项目，推进“板上发电、板下修复、板间种植”等模式，通过合理密度、科学选址与工程措施，力求让能源开发与生态屏障巩固同向推进。其二，针对外送与消纳瓶颈，推动新能源基地向更高层级、更大规模的集群化布局，以形成外送规模优势并提升综合竞争力；同时加快恩格、珠斯楞等500千伏变电站建设进度，积极衔接“十五五”期间规划的配套输变电工程，从电网接纳能力与远距离输送能力上夯实支撑条件。其三，面向产业链延伸，推进“新能源+”多元化探索，通过科学规划、有序开发，提升附加值与带动效应，增强对地方经济的长期支撑。 前景——在国家“双碳”目标和能源转型背景下，“沙戈荒”地区新能源开发仍将是重要增量，关键在于制度化守底线与系统性强支撑并重。随着跨区域电力交易机制完善、新型电力系统建设推进以及重大电网工程落地，西部地区清洁能源外送能力有望提升，为资源富集地区释放更大绿电供给潜力。同时，生态治理任务的长期性、复杂性决定了治沙不能停留在单点工程，需要与国土空间规划、生态红线管控、项目全生命周期管理衔接，通过更严格的生态约束与更精细的治理手段降低风险。对阿拉善右旗而言，若能在通道建设、消纳能力、产业配套与生态修复之间形成更高水平的协同，有望在沙漠边缘走出一条兼顾能源安全与生态安全的绿色发展新路。
阿拉善右旗的实践表明，在生态脆弱地区发展新能源产业不是“二选一”，而是要在保护与发展之间找到可持续的平衡；通过创新“光伏+治沙”等融合模式、完善电力外送基础设施，当地正探索一条既能保障清洁能源供给、又能守住生态底线的发展路径。该探索对其他资源富集但生态脆弱地区具有参考价值，也为“双碳”目标与生态文明建设的合力推进提供了实践样本。