问题:高校治理如何更好回应学生“急难愁盼”,如何把青年力量有效融入学校治理体系,是当前不少高校面临的共同课题。
随着多校区办学、学生规模扩大与学习生活场景多元化,宿舍管理、餐饮服务、教学资源、公共设施、实践平台等领域的需求更加细致,若沟通渠道不畅、办理流程不清,容易出现“诉求上不来、问题推不动、整改看不见”的情况,影响获得感,也影响校园治理现代化水平。
原因:问题背后,既有治理结构与运行机制的因素,也有育人理念与组织动员方式的因素。
一方面,学生需求往往跨部门、跨环节,需要统筹调度与明确责任;另一方面,青年参与治理若停留在活动层面、倡议层面,缺少制度化渠道与可核验的闭环机制,参与容易“热在一阵”,难以形成持续效能。
对高校而言,把党的领导贯穿办学治校全过程,关键在于把政治优势、组织优势转化为治理效能与育人实效,既要“听得见”,更要“办得成”“看得见”。
影响:在山西大学,一项常态化的“校领导接待日”探索提供了可观察的治理样本。
该活动自2021年4月启动以来,形成一季度一举办的机制安排。
2025年9月29日,第十三次“校领导接待日”在大同校区举行,校领导与新生代表面对面交流,围绕学习生活、服务保障、环境设施等具体问题展开沟通。
学校将这一制度纳入年度党建重点任务,出台专项实施方案,成立由党委书记、校长担任组长的领导小组,党委办公室、校长办公室、学工部、教务处、后勤处、团委等部门联动组成工作专班,构建“党委主导、主要负责同志领衔、部门协同、闭环问效”的链条化机制。
机制之所以有效,关键在于责任压实与过程可追溯。
学校推动校领导践行“一线工作法”,定期走进食堂、宿舍、教室、实验室和实习实践场所,尽可能获取真实、直接的反馈;对学生反映集中的重点难点,建立“重点提案书记、校长督办”机制,党委班子成员实行“包联责任制”,把问题解决的“最后一环”明确到人、明确到时限。
与此同时,学校将职能部门整改完成率、学生满意度测评等纳入年度考核与基层党建述职评议考核,以刚性约束推动“接到问题”向“办成事情”转化,形成压力传导与动力生成的耦合。
成效体现在一件件具体变化上:宿舍电梯分楼层运行缓解拥堵、运动场延长照明时间、食堂菜价与供给结构优化、自习座位预约管理系统上线等,直指学生日常体验中的痛点。
统计显示,“接待日”累计处理提案500余项,整改率达95%。
更值得关注的是,学生从“被服务对象”逐步转变为“共治参与者”,在提出建议、跟进督办、反馈评价的过程中,理解治理规则、学习协商方法、提升公共意识。
对青年而言,这种参与不仅提升获得感,也增强对学校制度运行与治理逻辑的认同。
对策:在党建引领下,山西大学把团组织建设与青年成长需求进一步嵌入治理体系,推动共青团工作由“活动驱动”向“组织协同、服务导向”转变。
学校在党委组织部门指导下,在校级学生组织中探索建立跨组织的功能型党组织协同机制,围绕思想联学、组织联建、干部联动、活动联办、资源联享、服务联抓等目标,打破条块分割,增强政治引领与工作合力,推动学生组织从“各自为战”走向“同向发力”。
在具体运行中,通过青马学员轮值驻班、学生党员担任提案观察员等方式,形成复合型培养路径,让青年在制度化场景中提升问题发现能力、沟通协商能力与组织动员能力。
同时,团建工作向社会服务与地方发展延伸,拓展青年实践平台。
在大同校区,共青团建立面向重点单位的联席会议机制,组织青年走进驻地重点企业调研交流,推动产学研需求精准对接;人文社科团队与地方文旅部门合作,围绕非遗项目与文化传播开展调查研究与成果转化,既服务地方文化建设,也提升学生学术训练与社会实践能力。
通过“学科需求感知—实践反馈”的双循环机制,学校把实践中的真实需求、真实问题反哺学科专业优化,推动人才培养与区域发展同频共振。
前景:面向未来,高校治理的竞争力将更多体现在制度供给能力与青年动员能力上。
以“接待日”为代表的制度安排,若能进一步在数字化治理、议题管理、绩效评估与风险预警等方面迭代升级,将有望形成可复制、可推广的工作模式:一端连接学生真实需求,一端连接学校治理资源,通过党建带团建把青年组织起来、把问题解决到位、把能力培养落到实处。
随着青年参与治理的渠道更加顺畅、规则更加清晰、激励更加有效,校园治理将从“管理型”走向“共治型”,从“单向供给”走向“协同创造”,为高校高质量发展提供更稳固的社会基础与人才支撑。
山西大学的实践启示我们,高校党建与团建的融合发展不是简单的工作叠加,而是一种理念创新和制度创新。
通过党的领导力与团的组织力的结合,通过制度设计与人文关怀的统一,通过宏观引领与微观服务的结合,可以有效激发青年学生的内生动力,让他们在参与校园治理、服务社会的过程中实现自我价值,这正是新时代高等教育思想政治工作的应有之义。
在这样的实践中,党和青年之间的"连心桥"变得越来越坚实,青年学生的获得感、幸福感、安全感也在不断增强。