在县域经济竞争日趋激烈的背景下，如何突破资源禀赋限制、实现产业高质量发展，成为各地面临的共同课题。
湖南省平江县交出了一份亮眼答卷——通过创新"以企引企"招商模式，该县2025年新签约产业项目119个，总投资额达220.38亿元，工业税收突破10亿元大关。
这一成绩的取得，源于平江县对招商引资工作的系统性谋划。
该县将招商引资列为"一号工程"，创新实施"双轮驱动"战略：一方面开展"引大引强引头部"行动，另一方面推进产业链链主骨干企业引培提升行动。
通过组建政企联合招商小分队，实现政策共商、招商同行、服务协同，形成招商引资的强大合力。
平江县的实践表明，发挥企业主体作用是招商引资的"金钥匙"。
该县将园区企业列为核心招商伙伴，依托白象食品、麻辣王子等龙头企业，成功引进中熙科技、豆有味等上下游配套项目。
全球知名数码品牌奥睿科母公司深圳元创时代科技有限公司的落户，更带动18家产业链企业集体入驻，充分彰显了"链式招商"的磁吸效应。
在具体实施层面，平江县构建了立体化招商网络。
对外，与11家异地平江商会签订委托招商协议，在郑州、深圳等重点区域设立前沿阵地；对内，各乡镇（街道）、部门主动"走出去"敲门招商。
同时，聚焦休闲食品、文体旅游、云母制品等重点产业，制定121项投资机会清单，实施精准招商。
专家分析指出，平江县的"以企引企"模式具有示范意义。
这种模式不仅降低了招商成本，提高了项目落地效率，更通过产业链协同发展，增强了县域经济的韧性和活力。
随着湘商回归项目持续增加（2025年到位资金68.9亿元），平江县正形成产业集聚的良性循环。
平江县的实践表明，县域经济发展的关键在于找准定位、发挥优势、形成合力。
"以企引企"战略不仅是一种招商方式，更是一种发展理念的创新——即从单纯追求投资数量向追求投资质量和产业效益转变，从政府独自发力向政企社会各界协同发力转变。
随着这一战略的深入推进，平江县有望进一步完善产业生态，实现经济发展的内生增长，为全国县域经济高质量发展提供有益借鉴。