问题:部分刑事、家事、侵权等诉讼案件中,未成年人因家庭监护缺失、遭受侵害、经济困难等因素,往往同时面临生活保障不足、就学受阻、心理创伤难以疏导等多重压力。现实中,一些未成年人虽进入司法程序并获得权利救济渠道,但由于信息不对称、资源分散、救助衔接不畅,仍可能出现“案件办结、困难未解”。如何在审判执行环节及时识别风险,并在社会服务端实现精准接续,是未成年人保护工作亟须解决的关键课题。 原因:涉诉困境未成年人的困难往往复合且不易被察觉。一上,监护能力不足或监护责任缺位,使其难以获得稳定照料与有效教育;另一方面,心理问题与行为偏差可能在长期压力下叠加——如缺乏及时干预——容易发展为更深层的社会适应障碍。同时,司法救助、社会救助、公益帮扶、心理咨询、就业培训等资源分属不同主体,标准与流程不一,联动效率不高、服务连续性不足。建立跨部门、可落地的协作机制,成为提升保护质效的重要抓手。 影响:涉诉困境未成年人保护不仅关乎个体权益,也影响家庭稳定与基层治理。保护不到位,可能造成二次伤害和权益持续受损,影响受教育权、健康权等基本权益落实;干预不及时,也可能增加违法犯罪风险与社会成本。反之,若在司法程序中同步引入专业化社会支持,有助于推动从“事后处置”向“事前预防、事中干预、事后修复”转变,提升未成年人保护体系的整体韧性。 对策:据介绍,饶平县人民法院与共青团饶平县委员会签署《关于依托12355青少年服务体系关爱帮扶涉诉困境未成年人工作方案》,明确帮扶对象范围与协作模式。帮扶对象主要是指在案件审理或执行过程中,因监护缺失、遭受侵害、经济困难等原因,基本生活、教育、心理健康等权益面临现实风险,且需要常态化、专业化关爱帮助的未成年人,覆盖刑事、家事、侵权等诉讼领域。围绕对象的实际需求,双方拟构建全链条协作模式,重点推进六项举措:一是依托12355热线与服务体系,提供心理服务和法律援助,提升求助的可达性与专业性;二是依法开展司法救助,对符合条件的对象及时给予救助支持;三是协调社会救助与资源募集,推动慈善、公益及社会力量参与,增强保障能力;四是实施监护权干预与家庭教育指导,推动监护责任落实与家庭功能修复;五是联合开展就业技能培训与岗位对接,为临近成年或具备就业条件的对象提供发展支持,减少“脱保断链”;六是深化法治宣传教育,强化规则意识与自我保护能力,推动源头预防。 前景:从工作思路看,以12355为枢纽贯通司法救济与社会服务,有利于形成“发现—评估—转介—救助—跟踪”的闭环机制,也为基层未成年人保护提供可复制的做法。下一步,机制运行效果仍需在实践中检验,关键在于完善信息共享与保密边界,明确转介时限与责任清单,强化专业力量供给与持续跟踪评估,确保措施可执行、可持续、可衡量。随着协作机制完善,未成年人保护有望由单点推进转向系统治理,为营造更安全、友好的成长环境提供支撑。
未成年人的健康成长关系国家发展与社会未来。饶平法院与共青团的此次合作,通过建立司法与社会保障的联动机制,为涉诉困境未成年人提供了更有力的支持。该做法既能回应个案中的现实困难,也探索出一套可持续、可复制的帮扶路径,为同类工作提供参考。随着机制持续完善和落地推进,更多陷入困境的未成年人有望获得及时有效的帮助,在法治保障与社会支持下更好成长。