【问题】 近期,多地消费者反映,电商平台购买的所谓“香港大药房”药品存在明显质量问题。记者调查发现,这些产品多由内地代工厂生产,既没有香港药品批文,部分甚至不具备基本生产许可。一些商家先在香港注册空壳公司,拿到含“香港大药房”字样的商标后,再授权内地企业生产销售,把普通保健品包装成“港版特效药”,单件商品利润率普遍超过300%。 【原因】 此乱象长期存在,主要有三上原因:其一,电商平台资质审核把关不严,商家仅凭难以核验的营业执照就能上架;其二,对繁体字包装、“大字号宣传疗效、小字号免责声明”等误导性做法缺少有效约束;其三,行政处罚力度与违法收益不匹配——某涉案企业2022年被罚没15万元,但其单月非法获利就达80万元。不容忽视的是,近三年香港新注册的312家“药房”类公司中,超过七成与内地企业有关联。 【影响】 涉及的行为已形成跨区域产业链:上游是香港壳公司注册代办机构,中游是内地贴牌生产商,下游通过多个电商平台分销。由于牵涉不同司法管辖区,消费者维权往往面临举证难、投诉渠道分散等问题。广东省消委会数据显示,2023年接获的跨境消费投诉中,药品类纠纷解决率不足40%,部分案件因管辖权争议迟迟难以推进。 【对策】 针对这一问题,监管部门正同步推进多项措施: 1. 依据《药品网络销售监督管理办法》,要求平台建立“先审后售”机制,并对违规商家造成的损失依法承担相应连带责任; 2. 粤港澳三地市场监管部门已启动联合执法,建立假药生产企业黑名单共享数据库; 3. 拟修订《反不正当竞争法》,将恶意注册境外商标并境内实施欺诈的行为明确纳入刑事打击范围。 【前景】 业内专家认为,治理假药需要“技术+制度”双线推进:一上推动电商平台引入区块链等技术,提升全流程溯源能力;另一方面探索“线上线下一体化监管”模式。香港知识产权署表示,将加强企业注册信息核查协作,从源头减少壳公司滋生空间。
守护网络消费安全,关键在于让“看得见、查得清、罚得痛”成为常态。对假借名号、混淆来源的行为,既要依法严打,也要通过跨区域协同与平台治理补齐漏洞,让诚信经营者有空间、让投机者无市场,才能更好维护消费者权益与市场秩序。