在2024年中央一号文件发布之际,作为全国粮食产量连续9年超1300亿斤的农业大省,河南省正以系统化举措推动文件精神落地见效。
这份题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》的文件,是"十五五"开局之年指导"三农"工作的纲领性文件,对保障国家粮食安全、巩固脱贫攻坚成果具有特殊战略意义。
在粮食安全领域,河南省构建了"四良协同"发展体系。
省农科院专家指出,通过严守1.2亿亩耕地红线、建成高标准农田8580万亩,全省主要农作物良种覆盖率达97%以上,农作物综合机械化水平突破90%。
特别是在去年遭遇罕见"烂场雨"等极端天气情况下,仍实现夏粮总产710亿斤,展现出较强的农业抗风险能力。
国家生物育种产业创新中心等科技平台投入运行,为种业振兴提供硬支撑。
针对过渡期后的常态化帮扶新要求,河南创新建立"大数据+网格化"监测机制。
乡村振兴部门数据显示,通过整合民政、医保等12个部门数据,预警范围已覆盖全省4900万农村人口,累计识别风险线索16.1万条。
全省4.95万名驻村干部构成的帮扶网络,配合"人人持证、技能河南"建设,使脱贫人口务工规模稳定在243万人以上。
农业经济专家强调,这种将临时性政策转化为长效机制的实践,为欠发达地区防返贫工作提供了可复制的经验样本。
促进农民增收方面,河南打出政策组合拳。
在落实耕地地力补贴、农机购置补贴等惠农政策基础上,重点发展县域富民产业,洛阳智能农业产业园、信阳毛尖产业集群等示范项目带动就业效果显著。
现代农业专家分析,通过构建"生产-加工-销售"全链条利益联结机制,全省新型农业经营主体带动农户比例达68%,土地适度规模经营面积占比42%,为小农户对接大市场搭建了有效通道。
展望未来,河南省农业农村厅负责人表示,将重点实施"中原农谷"建设等七大工程,计划到2025年建成高标准农田8330万亩,农业科技进步贡献率提高到67%。
同时深化农村集体产权制度改革,探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的实现路径,让乡村振兴成果更多惠及广大农民。
落实中央一号文件,关键在“把方向变成路径、把要求变成办法”。
对河南而言,扛稳粮食安全责任、守住不发生规模性返贫底线、让农民收入持续增长,是必须同时答好的三张答卷。
以系统观念抓统筹、以问题导向补短板、以改革创新增活力,才能让中原粮仓更稳、乡村底盘更实、农民日子更有奔头,为农业农村现代化提供更坚强的省域支撑。