临近春节、元宵,烟花爆竹进入经营和燃放相对集中的阶段,人流、物流叠加,安全风险随之上升;广东省有关部门近日全省烟花爆竹安全监管工作视频会议上提出,要充分认识当前烟花爆竹领域风险交织叠加的形势,紧盯重点时段、重点地区、重点环节,推动“打非治违”措施落到实处,保障节日期间社会面安全稳定。 问题上,会议指出,近年来广东烟花爆竹安全生产总体平稳,重大风险防控和专项整治取得阶段性成效,但受市场规模大、经营网点多、流通链条长等因素影响,监管压力依然不小。当前突出风险主要集中四类:一是非法产品可能借助物流渠道跨区域流入,源头更隐蔽、流向更分散,治理难度加大;二是部分地区禁放政策动态调整后,市场预期变化带动需求波动,易出现短期集中进货、集中储存带来的风险;三是基层监管力量和专业能力不均衡,叠加小网点分散、夜间交易增多等特点,存在发现难、取证难、处置难;四是部门协同仍需加强,信息共享、联合执法、责任衔接不顺畅时,容易出现监管“断点”。 原因上,上述问题既有客观因素,也反映出治理短板。一方面,节日消费季节性强,部分经营主体倾向于赶时间、抢销量,仓储、运输、装卸、临时堆放等环节更容易出现违规操作;另一上,非法经营链条常呈“小批量、多批次、快周转”特征,借助熟人交易、隐蔽仓库、夹带运输等方式规避监管。此外,城乡接合部、流动人口聚集区、交通枢纽周边等区域,既是需求旺盛地带,也更容易成为非法流通的高发区域。从治理体系看,基层网格化工作已铺开,但人手配置、装备保障、专业培训和数字化应用上仍有提升空间。 影响方面,烟花爆竹风险一旦失控,可能引发燃爆、火灾等事故,造成人员伤亡和财产损失,也会对公共秩序、城市运行和生态环境带来连锁影响。节日期间商圈、居民区人群密集,任何一个违规储存点、无证运输车辆或“前店后宅”等隐患场景,都可能放大风险外溢,增加应急处置难度。同时,非法产品质量不达标、来源不明,更易出现哑炮、爆燃等不可控情况,对群众安全构成直接威胁。 对策方面,会议部署突出“全链条、跨区域、强基层、严准入”的治理路径。其一,强化跨区域联防联控,围绕交通通道、物流节点和重点时段开展联合查控,依法严查无证运输、非法夹带运输等行为,尽量把非法输入堵前端。其二,保持严管态势,增加暗查暗访、突击检查频次,依托线索核查深挖上下游,推动从“查一处”向“断一链”延伸,持续推进全链条“打非治违”。其三,严把安全准入和布局规划关,强化经营网点设置与安全距离审查,集中整治“下店上宅”“前店后宅”以及连片经营等高风险形态,从源头减少事故诱因。其四,补强基层治理能力,完善网格化责任体系,推动责任到岗到人,结合信息化、智能化手段提升发现、预警和处置效率,形成“线上监测+线下核查”的闭环管理。 前景上,随着群众安全意识提升和监管机制优化,烟花爆竹领域总体安全态势有望保持稳定,但重点时段的风险防控仍需持续用力。下一步关键在于把“节前集中整治”转化为“常态化治理”,推动部门联动从临时协作走向制度化运行;同时,通过数据共享、风险画像、重点主体分级监管等方式提升精准治理水平,促进市场经营向规范有序转变。对公众而言,依法购买、规范储存、文明燃放,是对自身和他人安全负责,也有助于共同维护社会安宁。
烟花爆竹安全关系千家万户的生命财产安全,是春节期间安全生产工作的重点之一。广东作为人口和经济大省,烟花爆竹安全监管任务更重。当前,各地各部门要落实会议部署,紧盯突出问题,把风险防控做在前面,既严防重特大事故,也兼顾群众合理消费需求,在安全和便利之间把握好尺度。通过政府监管、企业自律和社会参与协同发力,才能更好维护春节期间烟花爆竹领域安全稳定,保障群众平安过节。