2025年，胶州市公安局九龙派出所为了筑牢乡村善治根基，推出了一个叫“穿警服副书记”的新尝试。这个方法主要是为了把民警辅警派到村里去挂职担任村党组织副书记，让他们深度参与到乡村治理中去。2025年7月的时候，九龙派出所就已经有46名民警辅警在枫桥等村庄里当了“穿警服副书记”。 现在基层治理中有不少问题，像警务覆盖不够、服务响应慢、矛盾纠纷化解机制也不健全。所以警察要和村里的事拧成一股绳，才能真正解决这些问题。胶州市公安局九龙派出所通过给民警辅警加个“穿警服副书记”的身份，把他们往基层一线下沉。这样一来，警力就能更好地和村级治理结合起来。 这个实践背后其实是对传统警务模式的反思和调整。过去基层警力大多集中在乡镇中心区域，偏远村庄有时候就管不到了。再加上现在农村社会结构变复杂了，利益诉求也多样化了，单纯靠破案已经不够用了。胶州市通过这个“双重身份”的做法，让警察从被动反应变成主动治理。 驻村民警在实践中形成了“六大员”的职责体系：他们不仅是情况信息收集员、矛盾纠纷调解员，还兼顾治安防范组织员、安全监管督导员、法律政策宣传员和便民利民服务员。这些工作让驻村警务有了明确的方向和抓手。比如在矛盾化解方面，他们联合司法所、村委会、人民调解员等多方力量来解决问题；在治安防控方面，他们通过巡查走访及时发现安全隐患。 为了保证驻村工作能长久做下去，胶州市还建立了“月调度、周汇报、日联系”的工作机制，还成立了驻村民辅警党支部来加强管理和引领。驻村民警不再是个“过客”，而是成了村民眼里的“自家人”。他们既能严肃办案显示法律威严，也能在走访调解时传递温暖。 未来这个模式还得在制度保障、资源整合、能力培训等方面继续探索完善。胶州市计划明确驻村民警的权责清单，完善考核激励机制和职业发展通道；推动智慧警务平台与村级网格互联互通；加强跨部门协同形成合力。 这次探索不仅给全国基层治理现代化提供了借鉴，还为新时代“枫桥经验”注入了新内涵与活力。因为只有真正沉下去的力量才能让民情民意浮上来；只有警务工作与百姓生活融为一体才能守护好乡土的平安。