随着城市化进程加快,夜间经济繁荣发展伴生的占道经营、环境脏乱等问题日益凸显。
尤其在城市次干道、商业综合体周边区域,流动摊贩聚集造成的道路拥堵、垃圾堆积等现象,既影响市容环境,又易引发居民投诉。
传统"朝九晚五"的执法模式存在明显管理盲区,亟需创新工作机制应对新挑战。
长清区城管局调研发现,夜间管理难点主要集中在三方面:执法力量与违法时段存在"时间差",常规巡查难以覆盖全时段;流动摊贩生计需求与市容管理要求存在矛盾;部分商户对法规认知不足导致违规行为反复发生。
这些问题如不解决,可能影响居民生活质量,制约夜间经济健康发展,甚至损害城市形象。
面对治理困局,该局自今年初实施系统性改革。
首先打破行政班次限制,组建20人的专业夜间巡查队伍,实行"三班倒"工作制,确保执法覆盖6时至次日2时的关键时段。
在泉城广场、大学城商业街等重点区域设置6个固定岗哨,配合机动巡查形成网格化监管。
据统计,新机制运行半年来,夜间市容问题投诉量同比下降47%。
执法方式创新是工作亮点。
巡查队员配备执法记录仪和便携式宣传设备,采取"首次劝导、二次警告、三次处罚"的递进式执法。
针对餐饮集中区,联合市场监管部门推行"一摊一码"管理,商户扫码即可获取经营规范指引。
特别设立3处临时疏导点,引导120余家流动摊贩规范经营,既保住城市"烟火气",又维护了道路秩序。
这种"管理+服务"模式取得显著成效。
大学路烧烤摊主李建国表示:"现在有了固定摊位,生意更稳定,我们也更愿意配合管理工作。
"周边居民王女士反馈:"噪声和油烟问题明显改善,夜间出行更顺畅了。
" 城市管理专家指出,长清区的探索具有示范价值。
其成功关键在于把握住了三个平衡:执法刚性与服务柔性的平衡、市容整治与民生保障的平衡、短期治理与长效机制的平衡。
该模式为破解城市治理"时差性难题"提供了可复制经验。
城市的夜晚需要守护者。
长清城管部门的这一创新实践表明,现代城市治理的发展方向,是在坚守规范底线的同时,更加注重人文关怀和民生温度。
从"八小时"到"全天候",从单纯执法到柔性治理,这些变化反映的是城市管理理念的升级——管理的目的不是为了管理本身,而是为了让城市更加有序、更加宜居、更加温暖。
这样的管理方式,才能真正赢得市民的理解与支持,推动城市治理向更高质量迈进。