上海市委副书记、市长龚正12月29日主持召开市政府常务会议,围绕2026年为民办实事工作进行系统部署,明确了新形势下推进民生工作的新要求和新路径。
为民办实事制度是上海践行以人民为中心发展思想的重要载体。
据了解,上海为民办实事工作已实施近40年,积累了丰富的经验。
会议指出,今年各项民生实事推进有力、成效显著,这充分说明该制度仍具有强大的生命力和广泛的认同度。
明年是"十五五"开局之年,同时也是为民办实事实施40周年的关键节点,如何在新的发展阶段深化和创新这一制度,成为摆在上海市政府面前的重要课题。
会议强调要把为民办实事工作抓得更深更细更实。
深的内涵在于理论认识的深化,要真正理解民生工作在全局中的位置;细的要求在于工作方法的精准化,要把群众的操心事、烦心事、揪心事找准摸透;实的标准在于成效评价的科学化,要确保每一项实事都能真正改善群众生活。
这"深细实"的要求体现了上海在新发展阶段对民生工作质量的新追求。
在立项阶段,会议明确要优化立项机制,确保体现民生关切。
这意味着不是简单地列举若干项目,而是要通过科学的民意调查、充分的论证评估,精准转化为高质量实事项目。
同时,要创新工作机制,突出普惠共享的原则,聚焦短板弱项,强化兜底保障,充分吸纳各方意见建议。
这些要求反映出上海民生工作的新特点:不仅要关注大多数群众的需求,更要特别照顾特殊群体和困难群众,体现了包容性发展的理念。
在项目安排上,会议提出要谋划一批可感可及的暖心实事,安排一批破瓶颈、解民忧的攻坚项目。
这种分类处理方式体现了分层次、差异化的工作思路。
暖心实事侧重于提升生活品质的细节改善,而攻坚项目则针对制约发展的深层次问题,两者相结合能够形成系统的民生改善方案。
在落实阶段,强化落实、加强统筹协调是关键。
会议要求及时疏通堵点卡点,推动项目早完成、群众早受益。
这反映出上海对实施效率的高度重视,认识到民生工作不仅要立项科学,更要执行高效,让群众能够尽快感受到改革发展的成果。
在评估阶段,会议强调要注重评估,切实加强跟踪问效,细致开展评议考核。
这意味着为民办实事工作已经形成了从立项、实施到评估的完整闭环管理体系。
科学的评估机制既能发现工作中的不足,为下一年度工作提供改进方向,也能强化项目的透明度和公信力。
同时召开的会议还原则同意了《上海市铁路客运站地区管理办法(草案)》。
近年来上海铁路枢纽布局不断优化、客运量稳步提升,对铁路客运站的管理服务提出了新的要求。
会议瞄准一流管理、一流服务目标,要求聚焦服务提质,紧盯旅客出行全链条需求,提升便民服务设施的覆盖面与友好度,强化铁路与市内交通系统的协同联动,打造全国领先的出行体验标杆。
同时统筹推进站城一体化发展,推动铁路客运站由交通功能向综合服务功能升级,创建协同共治的上海样板。
这些举措体现了上海在城市管理和公共服务方面的创新实践。
此外,会议还部署了元旦春节期间的各项工作。
要求各区、各部门、各单位以"时时放心不下"的责任感抓紧抓实各项工作,重点抓好困难群众关爱帮扶、市场供应保障、节日文化氛围营造、群众出行保障、安全生产、值班值守和应急处突等工作,确保市民群众安心和谐过节,确保社会大局安全稳定。
从1986年首创"为民办实事"机制到如今打造民生治理现代化样板,上海始终在破解超大城市治理难题中探索前行。
此次部署既延续了"民有所呼、政有所应"的优良传统,更展现出用制度创新放大民生红利的治理智慧。
当城市发展的指针始终对准民生刻度,"人民城市"的理念终将转化为千万市民可感可及的现实图景。