今天给大家讲个故事，雪野街道有个法子，把服务送到老百姓家门口，这事儿挺有意思的。济南市莱芜区雪野街道这边，有家2010年成立的谷物种植专业合作社，它在处理成员减少手续的时候碰到了点麻烦。合作社里总共104个成员，大部分人年纪都不小了，没有智能手机这些电子设备，自己干不了线上身份认证这活儿。再说这个法人代表也是上了年纪的人，也帮不上什么忙。每年1月份到3月份是办理变更业务的高峰期，要是这时候办不好，后面合作社的年度经营计划和内部管理就会跟着乱套。 现在政务服务都在搞数字化，线上办事成了主流，可在农村和老年人群体里，因为不会用手机、设备不够用这些原因，“数字鸿沟”问题依然很突出。这类问题不光让市场主体办事不方便，也说明公共服务在普惠性和适配性上还有待提高。尤其是像这种农民专业合作社，成员年纪大又分散，想把服务做好更是难上加难。 如果这些问题不及时解决，合作社的治理程序就会落后，影响大家的合法权益。从更大的角度看，商事登记是企业进市场的第一道坎儿，如果因为技术障碍把一部分人挡在外面，不仅会让老百姓没获得感，还可能影响政府改革的成效和公信力。 雪野街道是这么干的：商事登记部门了解了合作社的难处之后马上行动起来。他们一方面跟区行政审批局沟通协调，专门给这种特殊群体开通人工认证通道；另一方面组织工作人员带着设备下基层，两天跑了三个村子，用“线上核验加人工确认”的方法现场解决问题。 这事儿反映出基层治理有两个转变：一是窗口服务变成了移动服务；二是不光依赖技术，还得有人文关怀。雪野街道这次的做法给别的地方提供了经验。 以后基层政务服务可以更细致地分类施策：针对老年人、农村居民还有小微企业设计不一样的办事流程；培训村里的代办员、设立流动服务站、推广简易操作终端这些方式都能慢慢缩小数字差距。长远来看得靠技术和人文并重才能优化营商环境。 雪野街道的做法说明在搞数字化的同时别忘了“向下看”的视角和“走出去”的担当。这样改革才能在效率和公平之间找到平衡。