在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，如何营造“活而不乱”的市场环境，成为基层改革的一道必答题。湘阴县近期开展的营商环境专项调研显示，部分企业仍受到审批流程过长、监管标准不一致等问题影响——发展面临掣肘。分析认为——问题主要源于传统管理中“重审批、轻服务”的惯性，以及部门协同机制不够顺畅。调研显示，2022年该县新注册企业中有23%反映遇到过“准入不准营”，制度性交易成本上升，削弱了市场主体投资信心。
优化营商环境是一项需要持续推进的系统工程，离不开政府、企业和社会各方协同发力。“放得活”与“管得好”并不天然统一，必须在改革中不断校准边界、完善机制。当前，各地正结合实际探索，形成了一批可复制、可推广的做法。我们要以党的二十届四中全会精神为指引，持续推进营商环境优化，为经济高质量发展提供更有力支撑，让改革成果更广泛惠及社会。