问题:交通是区域发展的先行支撑,也是产业要素流动的“硬通道”。
甘肃地处我国向西开放的重要节点,既承担连接中东部与西北、西南的内陆通道功能,也面临地形复杂、建设成本较高、部分地区路网等级偏低等现实约束。
如何在稳增长与提质效之间把握节奏、在补短板与强枢纽之间统筹布局,成为加快建设交通强省必须直面的课题。
原因:从会议释放的信息看,甘肃交通投资实现较快增长,既有宏观政策托举,也有项目攻坚带动。
一方面,交通基础设施作为稳投资的重要领域,具备投资规模大、带动链条长的特点;甘肃围绕国家重大战略通道和省内骨干网络建设,形成了较为集中的项目推进合力。
另一方面,资金保障能力提升为建设提速创造条件。
2025年全省争取到位中央各类交通运输领域资金338.5亿元,创“十四五”新高,为持续扩大有效投资提供了有力支撑。
同时,规划引领与协同推进强化了项目落地的确定性,推动公路、水路、机场等多领域同步发力。
影响:交通投资高位运行对稳增长、促就业、强支撑的综合效应明显。
2025年甘肃公路、水路、机场累计完成固定资产投资763.9亿元,同比增长70%,增速位列全国第一,体现出交通建设对经济回升向好的拉动作用。
路网能力提升也在改善区域可达性与产业承载力:高速(一级)公路通车377公里、普通国省干线及旅游公路建成906公里,有助于缩短时空距离、促进资源要素流动,并为文旅融合、现代物流、农产品外运等提供基础条件。
更重要的是,交通基础设施的完善将增强甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位,为更高水平的对外开放和区域协同发展提供支点。
对策:面向“十五五”,会议提出以系统观念统筹规划、以创新思维破解难题、以奋斗姿态狠抓落实,并明确到“十五五”末在综合立体交通网运行效率、综合运输服务品质、交通融合发展效能、行业治理能力、对经济社会发展支撑水平等五个方面实现明显提升。
围绕这一目标,2026年作为开局之年提出主要预期:完成公路、水路、机场固定资产投资850亿元;建成高速(一级)公路220公里、普通国道二级公路150公里,实现碌曲县通高速;保持客货运量等指标平稳增长,推动实现质的有效提升和量的合理增长。
从路径上看,下一步工作重点更强调“强体系、重服务、提效能、守底线”的组合发力:一是完善“十五五”综合交通运输规划体系,强化项目储备与前期工作,提升规划的可实施性与约束力;二是保持有效投资高位运行,把准投向、提高资金使用绩效,形成更多实物工作量;三是优化运输服务供给,聚焦物流降本提质增效,畅通干线、完善节点、强化多式联运衔接,提升综合运输组织效率;四是坚持民生导向,围绕群众出行需求补齐城乡交通短板,提升公共出行服务品质;五是推进交通与产业、文旅、能源等多元融合,拓展交通经济空间,放大基础设施综合效益;六是突出数智引领,加快智慧交通应用,培育行业新质生产力;七是深化改革治理,完善制度供给与要素保障,形成可持续推进机制;八是守牢安全底线,强化平安交通建设与风险防控;九是加强党建引领,凝聚行业发展合力,确保任务落实落细。
前景:展望“十五五”,甘肃交通建设将从“补缺口、上规模”逐步转向“提效率、优服务、强治理”。
随着骨干通道持续贯通、县域连接能力不断增强、综合运输组织加快优化,甘肃有望进一步巩固西向通道枢纽功能,提升对产业布局、开放型经济和区域协同的支撑力。
同时,交通与物流体系的完善将有助于降低社会综合运输成本,增强企业竞争力,促进资源要素向优势产业和重点园区集聚。
需要关注的是,后续建设仍需在资金平衡、生态保护、项目质量与运营效率等方面更精细化管理,以高标准建设与高水平运营实现“建得快、更要用得好”。
交通是经济发展的先行官。
甘肃省交通固定资产投资增速全国第一,充分体现了该省抢抓机遇、加快发展的坚定决心。
2026年,随着一系列重大交通项目的推进和完成,甘肃的交通网络将更加完善,区域发展的支撑能力将进一步增强。
在新发展阶段,甘肃交通运输部门要继续以系统观念统筹规划、以创新思维破解难题、以奋斗姿态狠抓落实,推动交通强省建设不断取得新成就,为全省高质量发展和中部地区崛起做出更大贡献。