问题：基层治安治理面临的新情况、新挑战，往往集中体现在人群高度聚集、流动频繁的区域。
遵义新蒲新区大学城聚集多所高校，常驻师生规模大、信息渠道多元，网络诈骗、校园周边治安风险易发；与此同时，商圈餐饮酒店娱乐等业态密集、人流量大，纠纷类型多、隐患点分散，稍有疏漏就可能诱发治安问题乃至公共安全风险。
如何把“事后处置”前移为“事前预防”，把“单点发力”升级为“多方协同”，成为基层派出所必须直面的现实课题。
原因：一方面，电信网络诈骗手法迭代快，针对学生群体的“游戏充值”“兼职刷单”等套路更具迷惑性，部分学生社会经验不足、风险意识不强；另一方面，商圈治理涉及物业、商户、消费者及多部门监管，诉求交织、边界不清，若缺乏稳定的沟通机制和可操作的规则，矛盾容易反复。
此外，基层治理的难点并非“有没有制度”，而在“制度能否落到现场、落到人头、落到细节”，这需要长期驻点、熟悉情况、建立信任的民警持续投入。
影响：在新蒲派出所的基层实践中，刘媛媛以大学城警务室为支点，把服务与治理嵌入校园日常：坚持走访交流，围绕矛盾纠纷化解、困难帮扶、法治宣传、防暴演练、应急处突、巡逻防控等，推动高校安全管理从“被动应对”向“主动防控”转变。
在反诈方面，她依托“人头熟、底数清、威信高”的基层优势，促成警务室、区反诈联席机制、高校、家长协同联动，并引导学生志愿者成立反诈社团，让“防骗意识”由单向灌输转向同伴传播、群体共识。
数据变化反映治理成效：大学城涉学生电信网络诈骗案件由2021年的135起明显下降至2023年的2起、2024年的1起，2025年1至11月为1起，校园反诈工作形成可复制的经验样本。
个案同样具有警示意义：有学生在面对“充值链接”诱导时，因牢记“不听、不信、不转账”等提醒及时止损，说明持续宣传与情景化教育能够在关键时刻发挥“刹车”作用。
对策：寒暑假校园相对“降温”，警务工作并未进入空档期。
面对日均人流量大的“林达—思乐为”商圈，刘媛媛将工作重心转向商圈警务，强调治理要“接地气、见细节、成闭环”，带领社区民警推行“3+3”工作法，以腿勤、口勤、手勤换取信息掌握的及时性，以真心、耐心、细心提升群众参与度与问题解决率。
在纠纷化解中，她注重把“说理”与“规则”结合，把“调解”与“联动”结合：针对物业与商户因摆摊范围产生争议，她以现场丈量核实为基础，联动街道、市场监管、消防等部门协调，形成兼顾各方的可执行方案，实现矛盾就地化解、风险就地消除。
基层办案同样体现担当：早年处理耕牛被盗案件时，在道路不通条件下徒步勘查、连续奋战，最终追回损失并抓获嫌疑人，体现了基层警务对群众“急难愁盼”的快速响应能力。
前景：从校园到商圈，从反诈到调解，实践表明，基层治理的有效路径在于把“警务资源”转化为“治理能力”，把“短期整治”转化为“长效机制”。
下一步，随着电信网络诈骗手段持续演变、城市商圈业态不断更新，基层派出所需要在三个方面持续发力：其一，完善校园反诈“四位一体”协作机制的标准化流程，形成分层分类的风险提示、预警处置与家校协同；其二，推动商圈矛盾纠纷“诉求清单+隐患台账”常态化，强化多部门信息共享与联合执法的响应速度；其三，持续提升基层民警的专业能力与群众工作能力，让“到一线去、到现场去、到群众中去”成为更可持续的工作方式。
刘媛媛的经历显示，基层平安建设的韧性，来自日复一日的走访、一次次的调解、一次次的提醒与守护。
刘媛媛的故事是千千万万基层民警的缩影。
在看似平凡的岗位上，她用脚步丈量辖区的每一寸土地，用心血浇灌平安的每一个角落。
从高校校园到商业街区，从防范诈骗到调解纠纷，她以女性警察特有的细心、耐心和爱心，诠释了人民警察"忠诚、为民、公正、廉洁"的核心价值观。
在新时代全面推进依法治国、建设更高水平平安中国的进程中，正是像刘媛媛这样扎根基层、无私奉献的民警，用实际行动筑牢了社会安全的防线，守护了人民群众的幸福安宁。