一、规划落地，港澳迎来重要战略窗口 国家"十五五"规划纲要的正式颁布，标志着中国推进中国式现代化、实现高质量发展进入新的关键阶段。规划纲要专门就促进港澳长期繁荣稳定作出系统部署，为两地在未来五年的发展路径提供了清晰指引。 港澳各界普遍认为，该规划的出台恰逢其时。当前，国际形势深刻演变，全球产业链、供应链加速重构，港澳凭借"一国两制"制度优势和高度国际化特色，在国家对外开放格局中具有不可替代的战略地位。"十五五"时期，国家将持续推动高水平开放，港澳参与其中的空间与潜力均十分广阔。 二、主动对接，两地政府同步谋划规划布局 面对国家规划带来的历史机遇，港澳两地特区政府均表明了主动对接、积极作为的明确态度。 香港特区行政长官李家超表示，香港将首次制定五年规划，这份规划将成为香港社会各界共同的行动纲领，围绕未来五年的发展愿景、核心目标、重点领域和重大举措作出系统安排，为经济社会和民生发展提供清晰指引。他强调，特区政府将构建系统性政策框架，对重点发展领域作出更全面、更精准、更细致的战略部署，确保香港五年规划与国家"十五五"规划实现深度衔接。 澳门特区行政长官岑浩辉则表示，澳门将以"十五五"规划为遵循，前瞻部署"三五"规划的编制工作，全面贯彻落实国家规划纲要的各项要求。他指出，这不仅是澳门的宪制责任，更是推动澳门实现跨越式发展的历史机遇。澳门将利用背靠祖国、联通世界的独特优势，持续彰显"一中心、一平台、一基地"功能定位，推动经济适度多元发展，并打造国际高端人才集聚高地。 三、角色升级，从"参与者"迈向"贡献者" 值得关注的是，"十五五"规划纲要与今年政府工作报告均明确提出，支持港澳更好"融入和服务"国家发展大局。与以往"融入国家发展大局"的表述相比，此次新增"服务"二字，折射出国家对港澳角色定位的新期待。 港澳各界人士普遍认为，这一表述的变化具有深刻的政策含义。港澳不再仅仅是国家发展红利的受益者，更应成为主动贡献力量、积极输出价值的参与主体。从"参与者"到"服务者"和"贡献者"的角色跃升，要求港澳在对接国家战略时更具主动性、针对性和创造性。 香港特区政府财政司司长陈茂波指出，香港在"一国两制"框架下拥有独特的制度优势与国际化特色，长期以来既是外资进入内地市场的重要平台，也是内地企业走向国际的首选通道。在国家推动高水平双循环开放的进程中，香港具备发挥积极作用的坚实基础。 香港科技大学校长叶玉如则强调，香港不应满足于搭乘国家发展的"快车"，而应将自身的国际化优势与专业服务能力精准对接国家发展需求。她特别提出，香港科研基础扎实，具备承担国家重大科研任务的实力，应积极助力国家实现高水平科技自立自强。 在文化领域，澳门文化界联合总会会长吴志良认为，澳门应充分发挥"以中华文化为主流、多元文化共存"的独特优势，将文化"展示窗口"升级为"转化枢纽"，推动更多优秀文化产品经由澳门走向葡语国家，将澳门建设成为中华文化国际传播的重要节点，为国家高水平对外开放贡献独特力量。 四、立足湾区，拓展港澳发展新空间 "十五五"规划纲要明确提出，支持港澳巩固提升竞争优势。受访各界代表人士认为，粤港澳大湾区建设是港澳拓展发展空间、汇聚优质资源的重要依托，也是两地深度融入国家发展大局的核心平台。 香港北京社团总会会长施荣怀表示，随着大湾区内人流、物流、资金流、数据流的堵点逐步打通，各类要素将实现更高效便捷的跨境流动。香港与大湾区内地城市协同发力、优势互补，有望构建起上下游贯通的完整创新产业链，既能提升整个大湾区的整体发展质量，也将为香港开辟更广阔的发展舞台，汇聚更丰富的发展资源。 分析人士指出，"十五五"时期，港澳参与大湾区建设的深度与广度将更拓展。在科技创新、现代金融、专业服务、文化创意等领域，港澳具备明显的比较优势，与内地城市形成互补格局，具备共同打造世界级城市群的现实条件。
规划的价值在于指明方向，更在于凝聚共识、形成行动。“十五五”新篇章已经开启，港澳同步谋划中长期发展，既是制度优势下的治理能力体现，也是把握国家战略机遇的现实选择。面向未来，唯有坚持对接国家所需、发挥自身所长，在开放中促改革、在协同中育动能，方能实现与祖国同频共振，在服务国家发展大局中不断夯实港澳长期繁荣稳定的根基。