建于1995年的湘江苑小区曾是基层治理的难点。
这个拥有223户居民、60岁以上老人占比过半的老旧小区,长期面临基础设施薄弱、治理力量分散、管理效能低下等问题。
树木遮挡通行、停车秩序混乱、居民诉求难以有效回应,这些看似琐碎的问题却严重影响了居民的生活质量。
究其根本,是缺乏有力的组织引领和系统的治理机制。
2025年以来,狮子桥社区党委以问题为导向,创新推进小区党建工作。
社区着力建强湘江苑小区党支部,按照"支部建在小区、服务沉到楼栋、治理凝聚合力"的思路,构建纵向贯通、横向联动的三级组织体系。
将43名党员编入8个楼栋党小组,推选12名群众威信高、热心公益的党员担任"楼栋长""联户长",使党的组织触角真正延伸到每个楼栋、每户居民。
组织体系的完善为权力结构的优化创造了条件。
社区通过"居民推荐+社区把关+街道审查"的程序,推动社区"两委"与业委会成员交叉任职,业委会主任兼任党支部书记,吸纳社区干部和老党员进入支委班子。
这一做法有效整合了各方力量,形成了经验互补、监督有力、服务到位的班子结构,为小区治理提供了坚强的组织保障。
组织建强之后,服务随之跟进。
小区党支部利用业委会闲置用房,打造了集议事、服务、文化活动于一体的党群服务站。
每周定时开展政策宣传、矛盾调解、助老服务等五项活动,把便民服务送到居民身边。
社保认证、免费理发等贴心服务让独居老人感受到了党组织的温暖。
为了形成常态化的服务机制,小区党支部整合网格员、报到党员、外卖小哥、物业人员等各类资源,组建了多支"红色服务队"。
建立"居民点单、支部派单、党员接单"的闭环机制,常态化提供健康义诊、家电维修、代买代办等多样化服务。
数据显示,小区党支部累计调解邻里纠纷17起,办结率和满意度均超过98%,充分体现了党建引领下的治理效能。
在民主决策方面,小区党支部牵头建立了"党支部+业委会+物业+居民代表"四方议事机制。
通过"睦邻议事会""楼栋板凳会"等形式,让居民的声音得到充分表达,让各方的诉求得到有效协调。
停车难、充电桩安装、楼道翻新等18项民生问题在这一机制下得到成功解决。
社区还制定了小区党支部、业委会、物业公司三方职责清单,建立事务分级协商机制,有效厘清权责、推动落实,改变了以往"业主和物业各说各理"的局面。
为了激发居民的共治热情,小区党支部创新设立了"红色积分超市"。
将党员服务、居民守约、楼栋自治成效等纳入积分管理体系,居民可以用积分兑换生活用品。
这一创新举措吸引了200余名居民主动参与小区治理,形成了人人参与、人人受益的良好局面。
红花岗区的实践表明,老旧小区治理的关键在于党建引领下的多元共治。
通过组织下沉、服务贴近、机制创新,不仅解决了居民急难愁盼问题,更重塑了社区凝聚力。
这一模式为全国类似老旧小区改造提供了可复制的经验,也为基层治理现代化探索了新路径。
未来,如何进一步巩固成果、扩大覆盖面,仍需持续探索与实践。