问题:节日期间城市运转需求上升,物流配送、出行服务等行业压力加大。集卡司机、网约车驾驶员、快递员等户外劳动者长时间奔波路上,常遇到休息点难找、补给不便、健康管理不足、信息获取不畅以及权益保障知识欠缺等现实困难。尤其在冬季与春节节点,工作强度叠加返乡与保供需求,更需要稳定、便捷、可信赖的公共服务“落脚点”。 原因:一上,新就业形态劳动者规模持续扩大,就业更灵活、场景更分散,传统以单位为依托的保障覆盖和触达上容易出现“时间差”“空间差”;另一上,道路运输与即时配送依赖连续运营,劳动者的休息与补给呈现“碎片化”,对就近、即时、综合性服务的需求更为突出。同时,电信网络诈骗、交通安全等风险在高流动群体中更易暴露,需要常态化宣传和专业支持。基于此,如何把服务“送到路上”、把保障“建在身边”,成为提升城市治理精细化水平的重要课题。 影响:2月4日,宝山区泰和路加能站“工会司机之家”举办“跃马迎福 ‘油’我相伴”迎新送福活动,通过趣味互动、春联书写、福印拓印、手作红包等年俗体验,提升户外劳动者的节日获得感;同时将健康义诊、政策咨询、法律答疑、反诈宣传等服务集成到站点空间,降低劳动者获得公共服务的门槛。更值得关注的是,活动中由集卡司机自发组成的“身边帮帮团”面向同行分享行车经验与实用技巧,显示服务平台正从“提供帮助”的功能场景,拓展为“凝聚互助”的交流空间。受益者转为参与者、参与者带动更多同行的过程,增强了职业群体支持网络,也让基层公共服务更有温度、更具韧性。 对策:针对分散、流动性强的劳动群体服务痛点,上海石油依托加能站网点推进“工会驿站”“工会司机之家”建设,以固定站点提供稳定、可持续、可触达的基础保障。涉及的站点在实际运行中突出“歇脚、补给、咨询、求助”等核心功能,形成覆盖更广、响应更快的服务矩阵。据介绍,目前已在全市设立“工会司机之家”18座、“工会驿站”548座,并在春节期间组织多站联动,在大陆、新炼、打浦、云明等站点同步设置分会场,推动服务从单点活动走向网络化供给。实践表明,将公共服务嵌入日常运营场景,有助于提升服务触达率;引入社会工作、卫生健康、行政复议、交通运输等专业力量协同参与,则能把关怀服务继续转化为可落地、可持续的制度化支持。 前景:随着城市即时物流、道路运输和平台经济发展,新就业形态劳动者的服务需求将更加常态化、多样化。下一步,站点型服务平台仍需在“可持续”和“高质量”上继续提升:一是拓展服务内容,从基础补给延伸到健康管理、职业安全、权益保护、心理支持等综合保障;二是强化数字化与精细化管理,通过需求收集、服务预约、信息推送等方式提升效率;三是鼓励更多劳动者参与共建,形成“专业服务+同伴互助”的双轮驱动,让“身边帮帮团”等自组织力量在安全宣教、经验分享、文明倡导中发挥更大作用。由此,站点不仅是“临时休息处”,也有望成为基层治理的连接点与城市温度的展示窗口。
户外劳动者是城市运转的重要支撑力量——他们的获得感与幸福感——直接体现城市的温度;上海石油连续四年在新春期间为此群体开展专项志愿服务,不仅提供了实用帮助,也深入激发了劳动者的主体意识,让他们从被动接受者逐步转变为主动参与者。这种从“歇脚人”到“帮帮团”的身份变化,折射出城市文明的进步,也预示着在企业、社会与个人共同努力下,基层劳动者关怀体系将优化,城市人文关怀将更深入人心。