【问题】 长期以来，行政区划分割导致的政策差异、征管壁垒和信用体系不互通，制约着川渝两地要素自由流动和市场深度融合。
2020年前，两地企业在跨省经营中常面临税费政策执行标准不一、重复检查、信用评价不互认等问题，增加了制度性交易成本。
【原因】 中央财经委员会第六次会议将成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，明确提出"探索经济区与行政区适度分离改革"。
在此背景下，两地税务部门以破除行政壁垒为突破口，从三方面推进改革：一是建立省级税务协作机制，成立联合工作组；二是依托大数据平台实现征管信息互通；三是聚焦汽车制造、电子信息等互补性产业开展政策试点。
【影响】 政策协同成效显著体现在三个维度： 1. 市场活力持续释放。
车船税标准统一后，重庆合瑞运输公司累计减免税费6.8万元，相当于20%车辆年审费用；研发费用加计扣除政策惠及两地高新技术企业，2024年减免额达2255亿元。
2. 产业融合深度推进。
电子信息等4个产业集群规模突破万亿，成渝地区GDP六年增长38%，增速领跑西部。
3. 治理效能显著提升。
"税费数据字典"归集109类业务标准，共享数据13万条，跨区域风险识别准确率提高40%。
【对策】 当前改革聚焦三大重点： - 制度创新：在高竹新区试点81项统一政策，探索"政策执行负面清单"管理模式 - 技术赋能：构建"信用修复提示卡"机制，2.41万户企业完成信用修复 - 服务升级：推出44类跨省通办业务，企业开办时间压缩至0.5个工作日 【前景】 随着《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中期评估启动，税收共治将向更高水平迈进。
专家指出，下一步需在增值税分成比例、跨省税收争议仲裁等深水区改革取得突破，为全国区域协调发展提供可复制经验。
区域一体化不是简单的空间叠加，而是规则重塑、治理升级的系统工程。
川渝税收共治以政策同标稳定预期、以征管同频守护公平、以服务同质提升获得感，折射出统一大市场建设从“要素流动”向“制度协同”的深层推进。
随着协同机制不断完善、改革举措持续落地，双城经济圈在更高水平开放与更高质量发展上的探索，有望为区域协同治理提供更具示范意义的实践样本。