执行难一直是司法实践中的突出问题,也是衡量法院司法效能和公信力的重要尺度。如何把生效裁判真正落实到群众手中,让权利兑现为看得见的结果,是司法工作必须回答的现实课题。社旗法院直面此民生关切,以执行公开为抓手,完善机制、优化流程,推动执行从“被动处理”转向“主动公开”,为县域社会治理提供更有力的司法支撑。一件民间借贷纠纷案件的快速执结,直观反映了这一做法的成效:申请执行人张某通过小程序实时查看进展,法官同步告知财产查控结果,3万多元欠款两个月内全额到位。这样的体验,正是社旗法院以公开促规范、以透明增信任的具体体现。社旗法院的创新做法主要体现在三个上。其一是平台赋能,增强执行工作的“可视化”。该院升级执行公开渠道,搭建线上线下融合的公开平台。线上依托河南法院执行公开小程序,实现除特殊案由外首执、执恢案件全量公开,当事人实名认证后即可查看流程节点、法律文书、财产处置等信息,并可线提交财产线索。截至2026年,该院执行公开小程序注册用户达52人,注册用户占比82.53%,线上咨询响应率100%。线下在执行服务中心设置“阳光执行”专区,通过电子显示屏滚动公示案件承办人、执行进度、案款发放等内容,配备专人接待,提供“一站式”咨询和“面对面”沟通。同时建立执行听证常态化机制,对重大财产处置、案外人异议等争议较大的案件,主动组织公开听证,邀请当事人、人大代表、政协委员参与监督。2025年共组织公开听证23场,邀请代表委员监督执行6次,群众对执行工作的满意度同比提升25%。其二是流程晾晒,夯实执行规范的“硬约束”。执行既要讲效率,更要守程序。社旗法院以流程公开倒逼规范运行,明确执行立案、财产查控、强制措施、财产处置、案款发放等12大类36项公开内容,确保执行权运行全程可监督。该院推行首执立案即发放《执行案件情况告知书》,由“问了才答”改为“主动告知”,在立案、查控、处置、结案等关键节点由执行法官及时送达,说明进展、措施及财产查控反馈结果。告知书既让当事人清楚法院做了什么,也提示其如何配合参与,提升执行的针对性与成功率。2025年该院提供《执行案件情况告知书》服务676次,终本案件规范率100%,终本后恢复执行案件自动履行率同比提升30%。在案款管理上,社旗法院严格落实“一案一账户”,对案款到账、审核、发放全流程进行公示,明确发放时限,每月在法院官网、微信公众号公示案款发放情况,接受社会监督。截至目前,该院案款发放平均用时5.1天,超期发放零发生,切实保障当事人财产权益。其三是协同联动,形成执行公开的“共同参与”。执行公开需要多方协作。社旗法院建立“法院主导、部门联动、社会监督”的协同机制,提升公开的覆盖面和执行的实际效果。对内强化立审执衔接,在审判阶段向当事人释明执行风险和公开渠道,帮助当事人建立合理预期、增强参与意识。对外加强与公安、自然资源、市场监管等部门协作,完善财产查控信息共享,提高执行效率。同时邀请人大代表、政协委员、社会监督员参与监督,推动执行在更广范围内接受监督、形成合力。这若干举措推动执行从“等线索、等配合”转向“全过程公开、全过程规范”,让公平正义以群众可感可见的方式落到实处。执行公开不仅是信息透明,更是对权力运行的约束与规范;通过公开运行,既保障当事人的知情权、参与权、监督权,也提升执行质效和司法公信力。
从“抽屉案卷”到“掌上流程”,从“单打独斗”到“多元共治”,社旗法院的探索说明:司法公信力不仅来自裁判结果的公正,也来自程序过程的透明。当每一份执行告知书都能把进展讲清楚、把路径说明白,每一次财产查控都能让兑现更及时、更可验证,群众对公平正义的获得感才能真正落到日常。这也为新时代“枫桥经验”在司法领域的实践提供了新的注脚。