今年初,无锡市锡山区居民张先生社区网格员协助下,通过线上平台一次性完成困难群众关爱帮扶申请,当月即开始享受最低生活保障及水电气费用减免等综合救助。该便捷高效的办事体验,正是江苏省深化政务服务改革的真实写照。 记者从省数据局获悉,截至目前,国家部署的两批21项改革事项和江苏省自主拓展的6项事项已全部上线运行,比国家规定时限提前三个月完成。改革实施以来,全省累计办理各类事项2100万件,其中6项创新经验被评为优秀案例,3项获国家部委专门发文推广。 破解多头管理难题,构建协同办理新格局 长期以来,企业和群众办理涉及多部门的事项时,往往面临"多头跑、反复跑"的困扰；一件看似简单的事务,背后可能涉及十余个部门的审批环节,办事链条冗长、协调成本高昂。 针对这一痛点,江苏省委、省政府将"高效办成一件事"改革列入政府工作报告,多次专题部署推进。省政府办公厅印发专门文件,建立健全常态化推进机制,明确六项工作制度。省数据局牵头统筹,会同民政、交通运输、市场监管等40个省级部门单位,打破部门壁垒,推动横向协同。 改革中,各牵头部门组织多轮协调会议,重塑业务流程,明晰责任边界,采取部门联合发文机制整体部署,大幅降低市县层级协调成本。目前,27项改革事项集成集约94个业务平台和系统,实现了从"物理整合"到"化学融合"的转变。 聚焦群众企业需求,提升办事获得感 江苏省始终将增强群众和企业办事获得感作为改革的出发点和落脚点。在27项改革事项中,个人事项13项、企业事项14项,涵盖困难群众帮扶、企业开办、大件运输许可等高频事项。 以困难群众关爱帮扶为例,过去涉及的政策分散在多个部门,存在信息共享不畅、申办链条长、漏救或重复救助等问题。省数据局、省民政厅联合14家省级部门,打造统一受理平台,困难人员只需登录一次即可申请全部帮扶政策。目前该事项已在13个设区市、23个县市区上线,实现22个事项联办、20个事项数据共享,并在乡镇街道设立兜底服务窗口。锡山区张先生每月除领取最低生活保障金外,还可享受每年260元水费、150立方天然气减免,每月15度免费用电和4元垃圾处理费减免等综合救助。 在服务经营主体上,省财政厅、省数据局联合多部门实施惠企财政资金直达平台,推动资金从申报到兑付的闭环管理和动态监控。截至目前,已拨付惠企资金超16亿元,惠及企业8565家,有效降低企业制度性交易成本。 数字技术赋能,实现智能化审批 江苏省充分运用数字技术为改革赋能,在"苏服办"平台开设"高效办成一件事"专区,企业和群众提交申请后,省数字政府政务中台即时分发至相应机构办理,集成结果后统一反馈,实现全流程在线办理。 省交通运输厅构建数字化智能化审批体系,省内大件运输许可实现100%智能审批,其中90%以上在1分钟内完成"秒批"。省有关部门积极推动新技术应用,提供智能推荐、智能预填、智能预审等服务,大幅提升办事效率。 针对基层证明开具难题,江苏省在明确20项证明不应由基层出具的基础上,创新实施基层证明线上开具服务,群众通过线上平台即可完成申请,避免了以往反复跑腿的困扰。
江苏"高效办成一件事"改革的全面落地，标志着政务服务从物理整合走向化学融合的突破，也体现出治理现代化的深层变革。当政府部门从"各自为政"转向"协同作战"，当政策红利从"层层转递"变为"精准直达"，我们看到的不仅是办事流程的简化，更是执政理念的升级。这项改革的持续深化，将为建设人民满意的服务型政府提供更多实践样本。