南山区在深圳把公共水域的治理创新做到了极致,中心河两岸就是他们绘制的“水活力”新画卷。虽说过去很多城市的河道、湖泊大多用来防洪排涝和看风景,民众想要亲自动手玩水的需求总是得不到满足,再加上水务、文体、城管等部门各管一摊儿没个统一说法,这就导致了水上运动一直处在没人管的“灰色地带”,既不安全又没法把水资源的多种好处发挥出来。怎么让水既归大家用又能保护好生态,一直是大家头疼的老难题。 造成水域价值没被开发出来的关键,在于法律规定跟不上趟儿和管理的人也是各自为政。一方面是针对水上活动的安全管理、开不开发、保护生态这些事儿法规太粗了,部门之间谁该干什么谁都不清楚;另一方面是开发多功能空间需要跨部门配合和大家一起来帮忙,以前那种各干各的“条块分割”的老办法根本凑不到一块儿。加上现在大家越来越喜欢玩水了,和以前不让大家进去的封闭管理方式撞了车,逼着大家必须想新招儿。 南山区的做法是拿中心河当小白鼠试了试,通过搞水上运动体验活动,试着把大家从“光看不动”变成“亲身参与”。现场他们弄了划桨板比赛和趣味挑战,吸引了很多市民过来玩。这种玩法既丰富了大伙儿的业余生活,又让城市空间变得更有亲切感。河道也就不单单是看风景的地方了,变成了能进去体验的活力地带,让大家实实在在地感受到了治理的好处,把生态价值变成了生活中的实惠。 为了破解这道难题,南山区决定在2025年7月出一个《河道水上运动管理规定(试行)》,把活动怎么玩、谁负责、怎么管这些事儿都写明白了,补上了政策上的空子。有了规矩撑腰后,区里的部门就跟专业的运营公司签了合同一起干事儿。他们搞了预约报名、分阶段体验等法子,既保证安全又保证好玩。这样一来,水上运动就能从刚开始的试点变成以后大家都能经常玩的常态了。 中心河的这次试水其实就是南山区“体育+生态+文旅”融合发展的一个缩影。以后他们还会更系统地规划河边的空间,多搞点水上运动、文化休闲、吃喝玩乐的项目。这个探索不光能帮南山区挣钱升值,也给别的城市提了个醒:通过改规矩和大家一起配合干活,就能把天然的水生态优势变成发展的好路子。这也说明城市治理光靠技术升级不行,还得坚持人第一、大家一起分享的理念。 河流融进生活里让市民走近水边,就是“人与自然和谐共生”的最好体现。这种探索也给其他城市盘活自然生态资源、提升公共空间质量提供了路子。只有在规范里开放、在合作中共建才行得通。只有这样,城市的每一块山水才能变成滋养美好生活的源泉。