春风化雨润田畴,政策暖意入人心;中共中央、国务院日前公开发布《关于锚定农业农村现代化、开展乡村全面振兴的意见》,这份沉甸甸的中央一号文件再次表明了党中央对三农工作的注重,为新时代农业强国建设指明了方向。 从历史纵深看,这是党的十八大以来连续发出的第十四个指导三农工作的中央一号文件,充分表明了重农强农政策的连贯性和一致性。更为重要的是,这份文件十五五开局起步之际发布,标志着我国三农工作进入了新的发展阶段。文件字里行间既延续了既有的政策基调,又针对新时代三农发展的新需求作出了创新回应,体现了以人民为中心的发展思想。 回顾十四五以来的成就,我国三农工作取得了显著进展。粮食总产量稳定在1.4万亿斤以上,14亿多人的饭碗端得更加牢固,粮食安全此战略底线得到有效守护。脱贫攻坚成果持续巩固拓展,不发生规模性返贫致贫的底线牢牢守住,脱贫群众生活水平稳步提升。城乡居民收入差距持续缩小,农民生活质量明显改善。这些成就充分说明,三农这块压舱石为中国经济大船乘风破浪夯实了坚实底盘。 然而,在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,农业农村现代化仍然是我国现代化建设中的短板。农业产业化程度还需提升,农村基础设施和公共服务仍有差距,农民增收渠道需要更拓宽。正是基于这样的现实判断,今年的中央一号文件提出了更加明确的目标要求。 文件围绕三个核心目标进行了系统部署。一是把农业建成现代化大产业。在粮食安全上,强调产量产能、生产生态、增产增收联合推进,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动粮食品种培优与品质提升双向发力。这既保证了粮食供给的数量安全,又兼顾了质量提升和生态保护。二是让农村具备基本现代生活条件。文件突出因地制宜原则,着力补齐农村现代生活条件短板,推动农村基础设施和公共服务均等化。三是让农民能过上富裕美好的生活。巩固拓展脱贫攻坚成果上,文件首次提出常态化精准帮扶,推动帮扶机制从集中攻坚转向常态长效,确保脱贫成果可持续。 这份文件的突出特点是主题上现代化底色更浓,内容上更显系统、精准与务实。相比以往的一号文件,今年的文件更加强调现代化这一核心理念,将农业农村现代化与国家现代化建设紧密结合,体现了更高的战略站位。同时,文件的各项部署都针对具体问题提出了具体措施,避免了笼统表述,增强了可操作性。 农业农村现代化关系中国式现代化的全局和成色。十五五开局之年,做好三农工作至关重要。贯彻落实中央一号文件精神,需要各地各部门真抓实干。要把文件精神宣讲好,让广大农民及时了解新政策、新精神,增强增收致富的信心。要牢牢扭住经济发展这个牛鼻子,结合本地特色产业,在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路。要树牢为民宗旨,兜牢民生底线,时刻将群众冷暖挂在心上。要树立和践行正确政绩观,结合实际因地制宜,创造性抓落实,以优良作风推进乡村全面振兴。
乡村振兴是一项长期工程;中央一号文件再次聚焦三农问题,说明了对国家粮食安全和农民生活的关切。只有将政策落到实处,持之以恒推进工作,才能绘就乡村全面振兴的美好蓝图。