问题——地图是国家版图的重要载体,关系国家主权、安全和发展利益。近年来,地图及地球仪、挂图、教材教辅、文创产品和网络平台底图的应用场景迅速增多,使用主体也更加多元。但个别领域,仍有漏绘、错绘重要地理要素,使用未依法审查地图,擅自改动标准底图等问题,容易引发错误传播和认知偏差,也给市场秩序和公共治理埋下隐患。如何让“规范使用地图”从行业要求变成社会习惯,成为各地普法工作的重点。 原因——从供给端看,地图产品生产链条长、更新快,一些经营主体对法定审图程序和标准表达规则掌握不够;从传播端看,网络平台传播速度快、二次编辑门槛低,错误信息一旦被叠加转发,容易被放大;从需求端看,企业建设、公共服务、教育出版、文旅宣传等对地理信息的使用更频繁,但合规意识和专业能力并未同步提升,“无意出错”和“侥幸用错”并存。基于这些特点,今年全国测绘法宣传日继续强调“一点都不能错”,突出从源头防风险、推动常态化监管的导向。 影响——普法与治理的效果,直接关系国家版图意识培育、地理信息产业健康发展,以及公众获取权威地理信息的可靠性。一上,规范用图有助于统一表达、减少歧义,维护国家主权和领土完整的严肃性;另一方面,依法合规使用地理信息产品,也有助于提升工程建设审批效率、降低合规风险,推动地理信息数据在自然资源管理、乡村振兴、交通规划等领域更安全有序地应用。多地将普法与服务结合,表达出“守底线、优环境”的治理信号。 对策——围绕主题,各地通过“宣传+检查”“线上+线下”“城市+乡村”联动,推动法律知识直达基层和具体使用场景。 在江苏无锡,有关部门把宣讲设在工业园区,结合“多测合一”等改革举措,向企业讲清流程优化、材料精简、时限压缩等具体变化,并用更易理解的方式解释测绘法律要求,帮助企业将合规用图与项目建设对接,提升依法使用测绘成果和地图产品的能力。 在安徽合肥,普法阵地延伸到图书卖场等公共文化空间,检查与宣传同步进行,对地图册、地球仪、地理教材等重点产品逐项核验审图号及规范表达要素,同时向读者发放资料、现场答疑,以“查得细、讲得明”强化出版发行环节的规范意识。 在浙江江山,工作人员走进社区和产业园区设置咨询台,面向群众讲解如何识别“问题地图”,围绕常见易错点进行提示,让国家版图知识以更贴近生活的方式进入家庭和日常消费场景。 在广东广州白云区,活动通过互动答题、现场闯关等形式吸引家庭参与,并在志愿者培训基础上开展集中宣传,提升公众参与度和记忆点,推动版图意识在青少年群体中更早建立。 在山西,普法继续下沉到帮扶村,结合乡村振兴成果展示,用群众听得懂的方式讲清“地图规范”与生产生活的关系;同时在城市设立咨询点,展示测绘地理信息服务经济社会发展的案例,增强群众对测绘工作价值的直观认识。 前景——从多地实践看,测绘法宣传日正从“集中宣讲”逐步转向“嵌入场景”的常态化治理:既覆盖出版发行、文创产品、网络传播等关键环节,也面向企业建设、公共服务等高频应用场景;既依靠执法检查的硬约束,也强化教育引导的软治理。下一步,随着基础地理信息公共服务能力提升、标准底图获取更便捷、审图与监管手段更数字化,规范用图的执行力和社会可及性有望进一步提高。同时,还需持续加强从业者培训、压实平台主体责任、完善社会监督渠道,形成“源头规范、过程可控、末端可查”的闭环。
地图上的每一条线、每一个点,不仅对应地理坐标,也承载法治边界与国家认同。把“一点都不能错”落实到书页、屏幕、教材、产品和日常使用中,靠的不只是宣传日的一次集中行动,更需要持续的制度供给、严格的市场监管和广泛的公众参与。当更多人养成先看审图号、再核对关键信息的习惯,守护国家版图的准确与尊严才能从口号变为自觉,从活动变为常态。