1月9日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,水利部农村水利水电司司长倪文进披露了一组令人振奋的数据:截至2025年底,全国耕地灌溉面积已达10.9亿亩,较"十三五"末期实现净增超过5300万亩。
这标志着我国农业水利基础设施建设迈上新台阶,为端牢中国饭碗奠定了更加坚实的物质基础。
当前数据显示,全国耕地灌溉面积所产粮食已占全国粮食总产量的80.76%,充分印证了"水利是农业命脉"这一论断的现实意义。
更为突出的是,大中型灌区的粮食生产"主力军"地位愈发凸显。
这些灌区虽然粮食播种面积仅占全国的38.89%,但粮食产量却占据全国总量的50.9%,亩均产量达到1164斤,分别是全国耕地平均水平的1.5倍、雨养耕地的2.7倍。
这组数据背后,折射出规模化灌溉设施对提升粮食产能的显著带动效应。
在保障粮食安全、夯实水利基础方面,水利部门形成了系统性工作布局。
首先是工程体系建设实现重大突破。
2025年新开工7处大型灌区,同步推进15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造。
这些项目既注重"硬投资"的工程建设,又强化"软建设"的管理机制完善,通过深化投融资体制改革,推动灌区骨干工程与田间工程有效衔接。
以宁夏青铜峡灌区为例,惠农渠改造完成后,输水能力提升至改造前的1.4倍,有效保障了115万亩农田的灌溉需求。
制度建设层面同样取得实质进展。
五部门联合出台节水制度政策体系文件,将农业节水增效置于优先地位,全面融入灌区建设与管理各环节。
目前全国农田灌溉水有效利用系数已达0.583,单方灌溉水粮食生产能力稳定在1.8公斤以上,5万亩以上大中型灌区渠首实现在线计量全覆盖。
农业水价综合改革累计实施面积达10.86亿亩,基本实现应改尽改。
这些举措确保在农业用水总量保持稳定的前提下,耕地灌溉面积和粮食产量实现双增长。
山东德州的实践颇具代表性:2025年引黄灌溉用水量较"十三五"年均减少3.5亿立方米,却依然保持"亩产过吨粮、全市总产过百亿"的良好态势。
在应对极端天气方面,水利部门展现出较强的统筹调度能力。
2025年成功应对北方冬麦区春夏旱、黄淮江淮夏伏旱等多轮旱情,保障了灌区农作物适时灌溉。
同时统筹秋汛防御与汛末蓄水,为次年春灌储备充足水源。
会同国家发展改革委支持70个重点区域排涝能力建设,加强农田沟渠修复与平原涝区治理。
陕西交口抽渭灌区在去年秋汛期间,排水机组连续运行30天,减灾面积达40万亩,灌区内玉米亩产超过1200斤,为秋粮丰收创造了有利条件。
从发展趋势看,随着新一轮千亿斤粮食产能提升行动深入实施,水利基础设施建设将承担更加重要的使命。
水利部明确,将科学谋划"十五五"发展规划,整装推进大中型灌区现代化建设改造,提升灌排泵站综合能力,持续完善农业节水增效政策体系。
这意味着未来一段时期,水利建设投入力度将进一步加大,工程质量和管理水平将持续提升,为保障国家粮食安全和水安全提供更加有力支撑。
当全球粮食安全面临供应链震荡与气候危机的双重考验时，中国以占世界9%的耕地养活近20%人口的奇迹仍在续写。
从都江堰千年灌溉智慧到现代数字灌区建设，水利始终是农业命脉所在。
站在10.9亿亩灌溉面积的新起点上，如何通过科技创新激活每一滴水的生产潜力，将成为新时代治水兴农的核心命题。
这既是对传统农耕文明的传承，更是对高质量发展要求的时代回应。