外汇管理工作会议部署2026年重点任务 强调统筹开放与安全

记者从国家外汇管理局获悉,2026年全国外汇管理工作会议日前在京召开。

会议围绕构建现代化外汇管理体系作出全面部署,强调要在稳中求进总基调下,统筹发展与安全,为经济高质量发展营造良好外汇环境。

当前,全球经济复苏进程面临诸多不确定性,地缘政治冲突持续,主要经济体货币政策分化加剧,国际金融市场波动性增强。

在此背景下,我国外汇管理面临的内外部环境更加复杂,既要服务实体经济发展需要,又要有效防范跨境资本流动风险。

会议明确,2026年外汇管理工作将重点围绕"四个更加"目标展开。

在便利化改革方面,将优化贸易外汇业务管理流程,扩大跨境贸易高水平开放试点范围,加大对跨境电商等新兴贸易业态的政策支持力度。

同时,完善企业贸易信贷报告管理制度,减轻市场主体合规负担。

在外汇市场建设层面,管理部门将着力构建开放多元、功能完备的市场体系。

支持金融机构创新汇率避险产品,特别是针对中小微企业需求,开发更加简便实用的风险管理工具,降低企业汇率避险成本。

这一举措有助于提升企业应对汇率波动的能力,增强对外贸易竞争力。

制度型开放将成为2026年工作的重要着力点。

会议提出,要稳妥推进银行外汇展业改革,扩大改革试点银行覆盖范围,推动更多银行参与改革进程。

在跨境资金管理方面,将出台境外放款、国内外汇贷款等配套政策,在全国范围内实施跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策,为企业跨境经营提供更大便利。

区域发展战略与外汇政策的深度融合也是本次会议的亮点。

管理部门将加强自贸试验区外汇政策集成创新,支持上海、香港国际金融中心建设,助力海南自贸港、粤港澳大湾区等重点区域发展。

这些举措将为区域经济一体化和对外开放提供有力的金融支撑。

在风险防控方面,会议强调要坚持底线思维,构筑外汇市场"防波堤"和"防浪堤"。

管理部门将加强外汇形势分析研判能力,根据市场变化及时调整宏观审慎管理措施,强化预期引导,维护外汇市场平稳运行。

同时,将进一步完善外汇监管体系,提升开放条件下的监管能力和水平。

监管执法将更加精准有效。

通过深化非现场监管能力建设,加强对异常交易渠道和可疑线索的分析识别,提高监管效率。

持续打击非法跨境金融活动,维护外汇市场秩序,保护合法市场主体权益。

从政策导向看,2026年外汇管理工作体现了鲜明的改革开放取向。

在扩大开放的同时强化风险管控,在便民利企的基础上完善监管体系,体现了统筹发展与安全的政策理念。

这些举措将为"十五五"规划开局营造良好的外汇环境。

外汇管理的核心任务,既在于为实体经济提供高效、稳定、可预期的跨境金融服务,也在于在开放环境中守住不发生系统性风险的底线。

以改革提升便利度,以制度供给拓展开放空间,以预期管理与精准监管增强市场韧性,才能把“放得活”和“管得好”统一起来。

面向“十五五”开局,外汇治理能力的现代化程度,将在很大程度上决定我国在外部环境不确定性中保持战略定力与发展主动权的能力。