汉沽管理区在宅基地改革方面已成功构建了“从‘数’到‘制’”的完整闭环。去年的考核中，他们凭借出色的数据管理表现，在省级层面取得了优异成绩，而今年上半年他们再次获得了好评。他们的成功秘诀就是——先摸清家底再进行改革。区农业农村局牵头，联合自然资源和规划、住建等部门共同成立了专门小组，对全区861个行政村的宅基地进行了彻底的梳理。这个过程中采用了“四级联动”机制：由领导小组统筹全局，行业部门提供指导，镇级具体实施并逐户走访，村级对每户情况进行核实。他们打通了所有相关的数据端口，充分利用第三次全国国土调查、地籍调查等资源，对每宗宅基地的规模、布局、权属等进行了全面重新核实和建档工作。最终将所有8614宗宅基地信息100%录入系统，为后续审批、监管和盘活利用提供了坚实的数字基础。 数字有了如何应用？汉沽采用了“四联审、四验收”的方式来优化审批流程。“四联审”就是农业农村、自然资源和规划、住建以及镇政府四方协同会签材料，“四验收”则是在地基放样、基础完工、主体封顶和竣工核验四个关键节点上同步验收。这个流程的推行让审批变得高效便捷。三级联络员制度则把审批柜台搬到了村民家门口。汉丰镇综合执法队每周两次进行村庄巡查，及时发现并处理违章建筑问题。制度保障方面，《汉沽管理区农村宅基地审批和住房建设管理办法（试行）》于2021年印发并实施；《实施细则（试行）》于2022年修订；还有一份关于闲置宅基地盘活利用的实施意见也被下发给各村集体组织。通过这三项文件的出台，汉沽管理区形成了一套完善的制度保障体系。 这次改革的核心是把农村宅基地拆分为三步进行：先数清家底、再理顺流程、最后固化制度。数字底图已经完成绘制，审批闭环已经打通，制度框架也已稳固——下一步汉沽管理区将期待盘活利用与乡村振兴能够深度融合。