威海市正把提升学前教育普惠度和义务教育均衡性当成头等大事。这个“双创建”工程不仅仅是为了换块牌子，而是实实在在地给每个学校、每个教室增添资源、提高质量、促进公平，让“有没有学校上”变成“能不能上好学”。10月21日这天，威海把调度会直接搬到乳山市，把会场设到西环路幼儿园、西苑学校和白沙滩镇中心学校里面。大家在活动区转悠、问老师配置、查功能室使用情况，实地感受差距。各区市随后汇报工作进度，每个问题都拿到台面上晒一晒，当场就清单化管理、销号处理。会议给出明确要求：按规划好的时间和路线图逐项落实，不给学校和地方留下漏洞。为了让学校“校校达标、项项达标”，威海列出了四张清单——问题、任务、责任、时限。特别是大家最头疼的大班额和小学化现象必须全部清零。 为了不让督导走过场，威海建立了“随机+专项+约谈”的新模式，责任督学要挂牌上岗，每学期至少进校园两次，发现问题要在当天解决。为了保证这项工作落到实处，威海还把“双创建”成绩纳入了对各级政府履行教育职责的评价体系、高质量发展年度考核以及领导干部绩效考核当中。如果哪个环节没通过考核，年度评优就一票否决，资金项目也会被叫停。在这种倒逼机制下，各区市把创建工作当成“一把手工程”来抓。 为了更好地监督落实情况，威海同步部署了责任区制度，确保责任督学挂牌督导能覆盖所有乡镇中心校。每月通报进度、每季电视问政等举措也让社会监督成为了“第三只眼”。威海市教育局负责人最后强调说，“双创建”不是终点而是起点。只有当普惠与优质不再矛盾，每个孩子都能在自家门口遇到好老师和好课堂的时候，家长脸上的微笑和孩子们的笑声里才会有真正的获得感和幸福感。