问题：公共数据资源体量大、分散在不同部门和层级，长期存在“有数据难用、能共享不敢共享、能开放但难形成应用”的矛盾。
一方面，公共数据在政务服务、产业发展、社会治理中的需求日益增长；另一方面，数据标准不统一、跨部门协同成本高、应用场景不明确等因素，导致数据要素价值释放不充分。
如何让公共数据从“沉睡资源”变为“发展动能”，成为推进数字治理和高质量发展的重要课题。
原因：从政策导向看，激活数据要素价值已成为推动经济社会转型升级的重要抓手。
公共数据具有权威性、基础性和覆盖面广等特点，是构建数据要素市场、培育数字经济生态的重要“底座”。
从实践层面看，仅靠制度文件难以形成可感可用的应用成效，需要通过场景牵引、以点带面，推动数据共享、治理能力、技术应用与业务流程同步改造。
江苏自2025年7月率先组织开展公共数据“跑起来”场景县（市、区）实践案例征集，并明确“每个县（市、区）一次最多入选一个”的机制，按月发布，意在形成持续迭代的示范链条，避免“重数量轻质量”，也为各地提供对标学习的具体样本。
影响：此次入选的7个案例覆盖精准招商、普惠金融、城市治理、民生保障、乡村振兴等多个领域，体现公共数据应用从“单点改进”向“体系赋能”延伸。
对政府治理而言，数据跨域融合有助于提升风险预警、监管执法和公共服务的精细化水平，减少重复提交、重复核验等环节，提高办事效率与政策触达能力。
对产业发展而言，公共数据与企业数据、行业数据在合规前提下融合，可提升市场研判、供需匹配和资源配置效率，带动相关数字服务、物联网、数据治理等产业链条成长。
对社会民生而言，公共数据应用更直接体现在安全、健康、养老、救助等领域的“兜底性”“普惠性”能力提升，让技术进步转化为群众可感知的获得感。
以涟水县入选的“数据赋能 守护养老食安”案例为例，其核心在于将食品配送与冷链运输环节的关键数据“在线化、实时化、可追溯化”。
食品配送企业依托数字化与物联网技术，对冷链运输温湿度等指标进行实时监控和预警，推动养老机构餐食供应从“事后抽查”向“过程管控”转变，降低食品安全风险，提升养老餐饮服务质量。
更值得关注的是，该案例提出将大数据分析用于老年营养需求预测的方向，意味着公共服务有望从“同质供给”迈向“精准供给”，为银发群体健康管理提供更具前瞻性的支撑。
对策：让公共数据真正“跑起来”，关键在于把场景落地与制度建设、技术治理同向发力。
一是以问题清单牵引场景设计，优先选择痛点明确、链条可闭环、成效可评估的事项，避免“为了应用而应用”。
二是完善数据治理基础，推进数据标准统一、目录体系健全、质量校核常态化，为跨部门、跨层级共享应用打牢底座。
三是坚持安全与发展并重，明确数据使用边界和责任链条，强化敏感数据保护与合规审计，推动在可控可管前提下扩大应用范围。
四是建立可复制可推广的“方法论”，将成熟做法沉淀为流程规范、接口标准、评价指标和运营机制，降低其他地区迁移成本。
五是强化政企协同与市场化参与，引导具备能力的企业、科研机构在合规框架内提供技术与运营支持，形成可持续的应用生态。
前景：从全国数字化转型趋势看，公共数据应用正从“共享开放”走向“价值创造”，从“单项服务优化”走向“治理与产业双轮驱动”。
江苏持续发布实践案例，既是对既有探索的阶段性检验，也是对未来工作的持续加压与系统推进。
预计随着更多场景落地，公共数据将进一步嵌入招商引资、金融服务、城市运行、公共安全、乡村治理等关键环节，推动服务供给更精准、治理决策更科学、产业协同更高效。
同时，围绕数据治理、隐私保护、模型应用、算力服务等领域的配套能力也将加快建设，促进数字产业与实体经济深度融合。
下一阶段，如何建立跨区域协同机制、完善效果评估与收益分配模式、形成“用得起来、用得安心、用得长久”的运行体系，将成为公共数据应用提质升级的关键。
公共数据"跑起来"实践案例的持续发布，标志着江苏在数据要素价值激活方面的探索已从理论阶段进入实践阶段，从试点阶段进入推广阶段。
这些案例用实际行动诠释了数据如何赋能经济社会发展，如何改善民众生活质量。
随着更多场景应用的不断涌现和完善，公共数据必将成为推动江苏高质量发展的重要引擎，为数字经济时代的产业升级和社会治理现代化提供强有力的支撑。