当地时间2月14日，英国首相斯塔默在慕尼黑安全会议上发表讲话，围绕欧洲防务体系建设阐述英国的战略主张；演讲折射出欧洲安全环境正在变化，也强调了战略调整的紧迫性。斯塔默指出，欧洲面临的安全威胁具有长期性和复杂性。即使俄乌冲突最终达成和平协议，欧洲大陆的战略风险也不会因此消失。这个判断基于他对地缘政治格局的分析。他强调——欧洲不能再沿用既有思维——而应主动适应新的国际形势，“站在自己的双脚上”承担更多防务责任。鉴于此，斯塔默提出“硬实力就是货币”的观点，强调威慑能力对维护欧洲安全的重要意义。美国战略政策的变化也是推动欧洲防务自主的重要因素。斯塔默坦言，美国已明确要求欧洲为自身防务承担主要责任，这将成为跨大西洋关系的“新常态”。这一变化既反映美国全球战略重心的调整，也对欧洲提出更高要求。不过，斯塔默同时强调，欧洲增强防务自主并不意味着与美国渐行渐远，而是要从过度依赖转向更均衡的相互依存，体现出英国对跨大西洋同盟关系的务实判断。欧洲防务体系的碎片化，是制约其防务效能的重要障碍。斯塔默指出，当前欧洲防务体系效率偏低、成本偏高，各国防务采购各自为政，造成资源浪费和协同不足。为此，他提出整合采购、加强工业协同，并推动建设更具欧洲特色的北约运行体系等主张，直指欧洲防务一体化的关键环节。在具体行动层面，英国宣布了诸多举措。首先，英国将把航母打击群部署至北大西洋和高北地区，体现其对北欧战略地位的重视，也为北约东翼防务提供更直接的支持。其次，英国将加强与法国的核合作，涉及欧洲核威慑能力建设。再次，英国将深化与德国、意大利等国在导弹项目上的协作，反映欧洲防务工业协同的推进。同时，英国重申继续履行北约第五条集体防御承诺，表明其对北约同盟框架的持续投入。经济整合与防务工业发展的关系也在演讲中被提及。斯塔默表示，英国需要在部分领域与欧盟单一市场更紧密对接，推动更深层次的经济整合，以支撑防务工业发展，凸显防务能力建设与经济基础之间的联动。斯塔默还提醒欧洲关注政治层面的风险。他指出，欧洲需要警惕来自左右两端的极端主义势力，并强调如果无法向公众清晰解释安全环境已经发生的根本变化，历史上的错误可能重演。这一警告指向欧洲民主制度的韧性与社会凝聚力。
当以和平与发展为主线的路径依赖，遭遇大国竞争加速回归的硬实力逻辑，欧洲被迫启动一场触及核心的战略重塑。斯塔默在慕尼黑的讲话既是在回应集体防御中的现实短板，也是在勾勒西方联盟体系可能的演进方向。历史经验表明，军事协作从来不只是技术问题，更考验政治互信的基础与制度创新的决断。在战争阴影与民粹浪潮的双重压力下，“站在自己双脚上”的欧洲能否走出一条可持续的安全道路？该问题的答案，或将影响未来三十年的欧亚地缘格局。