在深圳这个到处是新面孔的城市，大家都想知道，怎么才能让五湖四海来的建设者真正扎下根，把这里当成家。在罗湖区梧桐山下、深圳水库边上的大望社区，就用了一种特别的办法给出了答案。 大望社区住着约2.5万人，其中超过6000人是从湖南攸县过来的，很多人开出租车或者做相关的服务，大家把这儿叫做“的士村”。以前因为生活习惯和想法不一样，大家偶尔会有点小摩擦。 罗湖区把大望社区当成试点，想办法让“来了就是深圳人”这句话落到实处。首先是把那些分散的人组织起来。他们在流出地党组织的帮忙下，找齐了在深攸县籍的流动党员，成立了党支部，给这些党员建档案，形成了党支部管党员、党员联系同乡的体系。 为了把事儿办好，社区挑了党员司机当同乡联络员，又选出党员和志愿者当“老乡楼长”，让他们加入到现有的治理架构里。这样不管遇到什么问题都能有人管、有人解决。同时还跟老家那边的党组织合作，搞“四个一”共建。五年来靠着这层组织关系，社区帮大家解决了超过四千件住房、办证、就业、带孩子这些事儿。 光靠组织还不够，还得让大伙儿一起干。社区鼓励流动党员带头服务和参与治理。针对那些在家带孩子的“的嫂”，社区组织她们做志愿者活动。她们搞的环保公益项目甚至去了联合国气候变化大会上展示。为了下一代，社区还联动学校和家里一起教育孩子。在党员的带领下，攸县来的居民也都跟着一起干。有坚持了十六年的“的哥”爱心送考行动，还有照顾老人的服务队。这些好事让大家不再分外地本地了。 最后还要让每个人都能过上好日子。大望社区党群服务中心不光是个办事的地方，还是个帮人成长的地方。比如开了个“妈扶帮”直播间教大家做电商创业。大家现在心里踏实了。 大望社区的做法说明流动人口要融入社会不是自然而然的事，需要好的政策引导和贴心的服务投入。罗湖区一直用党建来引领，通过组织把人心拢起来，通过服务让人参与进来，通过帮人发展让大家共享成果。这就走出了一条适合超大城市的流动人口治理路子。 这条路子的关键就是把治理变成服务群众、凝聚共识、共建家园的过程。未来怎么把这些好经验变成制度和体系，在更大的地方推广开去，就是下一步基层治理创新的方向了。