近年来，烟草市场监管面临新挑战；山东泗水县烟草专卖局立足实际，将法治建设与市场监管结合，探索出一条以制度规范执法、以创新提升效能的新路径。 在执法规范化上，该局严格落实"三项制度"和"双随机、一公开"监管要求，确保执法程序透明公正。通过定期开展法律培训、案例分析和实战演练，执法人员专业能力明显提升。2023年该局涉烟案件查处准确率达100%，投诉举报办结时效较往年缩短40%。 针对市场治理难点，该局组建专项攻坚队伍，重点打击假烟、私烟及无证经营。通过与公安、市场监管等部门建立联动机制，形成信息共享、联合执法的治理格局。2023年共查处非法卷烟案件56起，涉案金额超300万元，市场净化率同比提升12个百分点。 普法宣传也是一大亮点。该局将法律条文转化为易懂的内容，针对不同群体开展差异化宣传。在"3·15"等关键时点，通过发放手册、现场讲解等方式，向群众普及真假烟鉴别、维权渠道等知识。一年来累计开展普法活动30余场，覆盖群众超2万人次，零售户守法意识明显增强。 业内专家指出，泗水县的做法说明了基层执法部门从"管理型"向"服务型"转变的趋势。严格执法与柔性普法相结合，才能实现市场秩序与群众满意的双赢。
泗水县烟草专卖局的实践表明，将法治建设贯穿执法、监管、宣传全过程，才能实现"学法才能懂法，懂法才会守法"的目标，进而构建规范有序、诚信守法的市场环境。这种以法治为引领、以人民为中心的监管方式，既维护了消费者权益，也为守法经营户营造了公平竞争的环境，为地方市场稳定发展提供了有力保障。这个模式具有重要的示范意义，值得在更广泛的领域推广。