最近,生态环境部搞了个秘密会议,就是为了商量怎么改《地表水环境质量标准》。王谦处长负责主持,一上来就抛出了个大问题:到2035年和2050年,中国的水环境到底要搞成什么样?水生态环境管理司的两位司长亲自坐镇,中国环科院的吴丰昌院士带着中科院生态中心、中国水产科学研究院等单位的11位顶尖专家一块儿出谋划策。中国环科院水所的张远研究员把这次修订的背景给讲明白了。以前那张旧标准已经满足不了新时代的要求了。咱们要建美丽中国,经济也要高质量发展,还要保障大家的健康。咱们不能光抄美国和欧洲的标准,得自己找出一条适合中国的路子来。 这就有四条明确的方向了。标准得把“人、健康、生态”这三个方面结合起来看。我们得立足当下,还要考虑到未来的变化,留出接口来方便以后升级。核心指标里得把人体暴露风险和水生生物完整性考虑进去。同时还得和现有的排污许可、生态补偿、南水北调等政策连起来用。标准不能一成不变,得有弹性和调整机制。 大家商量着还是得先搭个框架出来。先把“水质安全底线”、“生态健康基准”、“区域特征因子”这三个板块立起来。美国的TMDL和欧洲的Ecolabel都有长处,我们可以借鉴一下。另外还得给地方留点空间,让他们根据自己的情况调整一下指标。但底线绝对不能动。 司长听了汇报以后强调说:“中国式水纲”必须扎根960万平方公里的国土上。这就意味着我们要把黑臭水体、地下水污染、农村面源污染这些问题都解决掉。咱们国家地域辽阔,不同地方的情况也不一样。比如同样是Ⅲ类水,在云南可能是宝贝,在华北就可能不够用。制定标准的过程要公开透明,让企业、社会组织还有公众都能参与进来。 这次会议虽然开完了,但工作才刚开始呢。接下来半年课题组还要研究人体健康基准、生态流量底线还有区域补偿机制这三大课题呢。到2025年之前会有个征求意见稿出来了。等正式发布后,《地表水环境质量标准》就会以“法规+技术+生态”三位一体的模式出现了。这也算是给中国甚至全球的水治理提供了一份可以复制和推广的中国方案吧!