今天，1月18日，湖南邵阳市洞口县茶铺茶场管理区八角山社区，党员干部们在“院落会”上忙着给村民讲冬季安全用火用电的事儿。这个画面，其实就把咱们说的“国事”连着“家事”给展现出来了。在中国，老百姓心里的期盼、想法，哪怕是再小的事，都有地方说，说了有人听，听了还能有反馈。这也就意味着，千家万户的小事，其实都融在了国家发展的大方向里头。 你看这组数字就很说明问题：“十四五”时期，咱们国家光是安排在教育、社保、卫生健康还有住房保障上的支出，就有20.5万亿元、19.6万亿元、10.6万亿元和4万亿元。算上其他领域的投入，光财政这块用来保障民生的钱，就近100万亿元了，占了全国一般公共预算支出70%以上。“十五五”规划纲要里还提出要“增加政府资金用于民生保障支出”。 咱中国是个大国，搞社会主义现代化建设，涵盖的面广得很。只有把大家的力量都聚拢到一起，把各方面的智慧都集中起来，才能最大程度地增强发展信心，最大范围地凝聚起发展的合力。所以，这次把“编制国家发展规划应当坚持顶层设计和问计于民相统一”写进国家发展规划法里，对咱们科学制定和接续实施五年规划，那可是意义重大。 实践早就证明了这一点：坚持顶层设计和问计于民相统一，这是中国发展规划体系最鲜明的特点，也是咱们中国特色社会主义制度优势的重要体现。它既能确保国家发展的大方向不出错，又能充分调动起老百姓的积极性、主动性和创造性，把“众人拾柴火焰高”的磅礴力量汇聚起来。这也正是咱们五年规划能成功的大秘诀。 早在2020年五年规划编制史上头一回搞的“网络问计”，就收到了上百万条网友的意见建议；到了2025年，“十五五”规划编制工作又搞网络征求意见，收到了群众建言超过311.3万余条；而今天，“通过互联网等途径向社会公开征集意见建议”正式写进了《中华人民共和国国家发展规划法》，这就用法律的形式把社会公众广泛参与国家发展规划编制这事给保障起来了。 这话写进法律里不光是智慧，更是实实在在的实践。这就代表了一种执政理念——咱们得充分发扬民主，坚持问需于民、问计于民，广泛吸纳社会各界的意见和建议；也代表了一种发展理念——中国的发展绝不是“为发展而发展”，更不是“为少数人发展”，而是发展过程人人能参与、人人都尽力，发展成果人人皆有份、人人可享有。这正是以人民为中心的发展思想的具体体现。 它把“党和政府要干的”和“百姓心里所盼的”给同频共振了，这正是全过程人民民主的生动实践。