当前,基层治理遇到如何高效回应群众诉求、主动化解矛盾纠纷的现实课题;济南市天桥区宝华街街道的实践表明,通过创新工作机制、整合各方资源、建立科学的响应体系,可以有效破解这个难题。 问题的提出源于现实需要。传统的基层治理往往采取被动应对模式,群众有诉求才处理,这种方式容易导致矛盾积累、问题扩大。以邻居装修改外开门影响楼道通行安全为例,若处理不当,不仅影响居民生活,还可能激化邻里矛盾。如何让群众诉求得到快速、有效的解决,同时又能防患于未然,成为基层治理的重要课题。 为此,宝华街街道建立了"接诉即办"的快速响应机制。该机制将群众诉求精准分级,对紧急安全类问题要求半小时内到场处置,一般性问题要求2小时内联系当事人明确路径。对于涉及多部门协同的复杂问题,启动"街道吹哨、部门报到"模式,同步公开办理进度。在地下室漏水案例中,社区接到诉求后立即启动快速响应机制,召集网格员、物业工程人员、楼长成立处置专班,通过"现场办、当面谈"的高频沟通模式,精准锁定漏水根源并彻底解决问题。这种做法大大缩短了问题解决周期,提升了群众满意度。 更具创新意义的是"未诉先办"机制的推行。街道通过织密"一网三联"主动治理网,以181个微网格为基础,发动725名专兼职网格员、党员志愿者担任"民情前哨",建立"网格即时联处""社区议事联商""街道吹哨联动"的联动预警处置机制。这一做法将工作重心前置、力量下沉,实现了从被动应对向主动预防的转变。万盛社区的背街小巷路灯安装案例充分反映了这一点。社区党委书记从一名志愿者摔伤事件中敏锐察觉到照明不足的安全隐患,主动开展全域排查,精准摸清需求,并通过申报项目、发动募捐、对接共建单位等多种方式筹集资金,最终成功安装了十盏太阳能路灯。这种主动出击的做法,让问题在萌芽状态就得到化解。 "接诉即办"与"未诉先办"的双轮驱动,构建起了"主动发现、精准研判、协同处置、系统提升"的基层治理新格局。这一格局的形成,离不开多元共治理念的贯彻。无论是处理邻里纠纷还是解决基础设施问题,都利用了社区法律顾问、派出所、物业公司、共建单位等各方的作用,形成了齐心协力、各司其职的工作合力。 这种创新实践的意义在于,它提高了基层治理的质量和效率,让群众的急难愁盼得到及时回应,让潜在的矛盾隐患得到提前化解。同时,通过热线这一纽带,将分散的治理力量整合起来,形成了系统化、规范化的治理体系。这对于其他地区推进基层治理创新具有重要的借鉴意义。
基层治理的成效体现在一扇门的开合、一盏灯的亮灭、一处漏水的修复。只有把诉求办实、隐患查细、力量聚齐,城市治理能力才能在民生细节中不断提升。"接诉即办"保障效率,"未诉先办"夯实基础,这样才能更快回应群众期待,更牢守住安全底线。