2026年作为"十五五"规划的开局之年，宏观经济政策取向备受关注。经济学者普遍认为，今年的政府工作报告增长目标、政策组合和发展导向上都传递出了明确的政策信号，为新的五年发展周期奠定了重要基础。 从增长目标看，报告设定的4.5%-5%增速区间表明了"稳"与"实"的统一。该目标的核心意义不在于增速数字本身的高低，而在于其科学性和可持续性。经济学者指出，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，人口结构调整、房地产市场调整和外部需求不确定性等因素叠加，使得潜在增速出现自然回归。4.5%作为"可实现下限"，既不是被动放缓，也不是消极信号，而是在复杂内外环境约束下的理性选择，体现了"不透支未来"的增长理念。 从中长期发展目标看，若能在未来十年保持4.5%左右的中高速增长，配合技术进步和效率提升，实现2035年人均GDP翻番的目标在算术上完全可行。这种增长模式更加可持续，也更有利于国家经济跨越"中等收入陷阱"，为长期繁荣奠定基础。这标志着宏观调控政策从"追求高增速"向"守住合理增速区间"转变，从短期拉升向中长期可持续增长转变。 从宏观政策组合看，今年表现为"更加积极的财政政策加稳健偏宽松的货币环境"的特点。财政政策上，通过扩大财政支出、用好专项债和政策性工具，重点支持扩大内需、科技创新和重大基础设施建设。货币政策方面则更加强调保持流动性合理充裕，支持实体经济融资需求。这种政策组合的核心目标是在复杂外部环境下稳住经济基本盘，为"十五五"时期的开局提供稳定的宏观环境。 从发展导向看，报告传递出更加鲜明的结构转型信号。扩大内需仍是重要主线，但更加注重激发居民消费的内生动力，发展服务消费，培育新型消费形态。同时加快发展新质生产力，推动科技创新、产业升级和数字经济发展。统一大市场建设、地方中小金融机构改革、防范地方债风险等政策部署，也表明决策层更加重视长期制度环境建设和发展质量提升。 作为全国经济第一大省，广东在新发展阶段面临新的使命和机遇。广东应运用产业链体系完整、市场化程度高、对外开放程度深等综合比较优势，以科技创新为核心牵引，加快建设具有全球竞争力的现代化产业体系。在新质生产力培育上，广东不仅要在经济规模上"挑大梁"，更要在产业创新升级和科技创新深度融合上发挥引擎和示范作用，带动全国高质量发展。
“十五五”开局之年的宏观政策强调在现实约束下稳住基本盘，在转型升级中培育新动能。只有把增长更多建立在效率提升与结构优化之上，才能增强经济韧性与长期竞争力。对广东等经济大省而言，既要在规模贡献上继续“挑大梁”，也要在创新引领、产业跃升与制度优化上“走在前”，以更高质量的发展为全国大局提供支撑。