筑牢未成年人成长防线守护孩子们成长之路

2023年12月,贵州省三穗县检察院发现校园周边商铺向未成年人租借、收费寄存手机的乱象严重影响教学秩序,且给学生身心健康带来损害。检察官杨荣欣与助理张宗香带领的“青禾·未检”工作室团队就此展开调查。学校教师反映多家商铺提供手机出租和寄存服务,部分学生因此上课迟到、午休期间甚至溜出宿舍玩耍。当时的监管难题是缺乏明确法律依据对商铺进行行政处罚。 三穗县委、县政府为协助未成年人检察工作派驻了5名司法社工。2024年4月,检察院联合县市场监督管理局等部门向校园周边30余家商铺张贴告知书并要求签署承诺书,承诺不再为学生提供寄存和租借服务。田茂涛作为团队成员几乎每个月都要去校园周边巡查,确保整改落实到位。 但到了2025年5月的“回头看”检查时,发现仍有3家商铺违规为学生寄存手机。杨荣欣认为仅凭告知书和承诺书无法产生足够震慑力,必须采取更有力措施。通过向上级请示汇报后,办案团队决定通过民事公益诉讼破解这一监管难题。 调查显示这些商铺开展业务有利可图,一次收费1元并提供充电和免费Wi-Fi服务,每天可获利几十元至一二百元不等。这种行为属于变相从事互联网上网服务且涉嫌侵害未成年人权益。三级检察院联合研判后确认侵害行为持续存在并启动公益诉讼程序。 在学校发放300多份问卷后发现家长与老师普遍反对商铺提供寄存服务。办案人员在核查中发现一家不起眼的文具店内有不锈钢柜子分隔成100个小格子供学生存放手机和充电。联合执法中发现店内挤满学生有人抽烟打游戏存在极大消防安全隐患。 2025年5月黔东南州检察院向州中级人民法院提起诉讼请求判令涉案商铺停止侵害并公开道歉;同年9月法院开庭审理达成调解协议;1月4日召开“回头看”会议并组织40余名商铺经营者参会。鉴于不少学生因父母外出务工依赖手机联系家长生活费用问题校方推行统一保管制度既保障联系又杜绝违规使用情况;学校积极配合推行入校统一保管放学归还制度既保障联系又杜绝违规使用情况;同时联合多部门开展专项整治行动筑牢未成年人成长防线守护孩子们成长之路。