当前，数据已成为与土地、劳动力、资本并列的重要生产要素。
如何让公共数据"跑起来""用起来"，成为推进数字中国建设的关键课题。
"十四五"规划纲要明确提出扩大基础公共信息数据安全有序开放，探索将公共数据服务纳入公共服务体系。
"十五五"规划建议进一步提出健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场。
这些顶层设计为公共数据开发利用指明了方向。
作为数字经济发展的先行区，福建省在公共数据开放共享方面进行了深入探索。
目前，福建共开放4.5万多个公共数据目录，开放公共数据超过百亿条，推动300多个公共数据社会化应用场景上线运行。
福建省数据管理局已建立公共数据授权运营价格形成机制，完成了从登记管理、服务供给到定价收费的政策闭环，充分释放了公共数据资源的经济价值和社会价值。
优化民生服务是公共数据开放的重要着力点。
在福州三坊七巷历史文化街区，游客只需打开手机小程序，填写实名信息并授权，就能实现"免证入园"。
这一应用通过调取省退役军人事务、人力资源社会保障、残联、教育等部门数据，让退役军人、优抚对象、残疾人、老年人、学生等特定人群无需携带证件即可享受相应优惠。
目前，该应用已在福建12家5A级旅游景区落地试运行，累计覆盖实名认证用户近60万名，有效缓解了景区人工窗口的运营压力，提升了游客体验。
医疗健康领域的数据共享同样成效显著。
福建于2021年推出医疗检查检验结果互认信息系统，打破了不同医疗机构之间的数据壁垒。
患者可在当地医院完成检查，凭结果到省级医院就诊配药，无需重复检查。
这一制度创新已实现171项检查检验结果互认，654家医院纳入互认机构。
对于像陈阿伯这样的外地患者而言，既节省了时间成本，又减少了经济负担。
这充分体现了"数据多流通，群众少跑路"的改革理念。
融资领域的数据应用正在加速银企对接。
福建"金服云"平台通过整合政府部门、金融机构、企业的数据资源，建立了安全高效的信息通道。
企业在该平台上发布融资需求，金融机构可快速获取企业信用信息、税务数据等关键指标，进行风险评估。
专精特新企业贺敏娜所在公司通过"金服云"平台，从申请到放款仅用5个工作日，贷款材料数量大幅减少，融资成本较之前下降30%。
这种模式既满足了企业快速融资需求，又帮助金融机构有效控制风险，实现了互利共赢。
从实践来看，公共数据开放共享的成功关键在于三个方面。
其一，建立完善的法律制度框架，在保护个人隐私和信息安全的前提下，规范数据的收集、存储、使用和共享。
其二，建设统一的数据平台和标准，打破"数据孤岛"，实现跨部门、跨地域的数据互联互通。
其三，建立合理的利益分配机制，既要充分调动各方参与数据共享的积极性，又要确保公共数据的社会效益最大化。
当前，全国正在加快推进数据要素市场化配置改革。
各地在学习借鉴福建经验的基础上，结合本地实际，探索符合自身发展需要的数据开放共享模式。
随着"十五五"规划的深入实施，建设全国一体化数据市场的目标正逐步成为现实。
这将进一步释放数据要素的潜力，为经济社会高质量发展提供新的动力。
公共数据的价值，不在“存了多少”，而在“用得是否合规、用得是否高效、用得是否惠民”。
把安全底线筑牢，把制度链条做实，把应用场景做深，才能让数据真正成为推动高质量发展的新资源、提升公共治理的新工具、增进民生福祉的新抓手。
福建的探索启示在于：以问题为导向、以场景为牵引、以规则为保障，公共数据才能跑得更稳、用得更好。