之江青年论坛提出，浙江省应推进新型城镇化和区域协调发展，以建设“县城—中心镇—重点村”发展轴为重点。该发展轴的功能不仅局限于空间连线和基础设施布局，而是串联县城、中心镇、重点村节点的物理载体和综合性制度平台。《浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》要求建成一批产业集群、人口集中、服务集成、资源集聚的发展轴。这次要让这个发展轴变成“富民轴”，把富民、共富作为目标。规划编制和方案论证时就要把“共富导向”嵌入其中，防止出现形象工程和低效工程。 今年政府工作报告提出推动新型城镇化和区域协调发展。要在更高层面重申这个发展轴的功能定位，一方面把它看成统筹国土空间规划、产业平台建设、公共服务供给和要素配置机制的综合枢纽；另一方面要把它与缩小城乡差距、地区差距、收入差距的目标紧密衔接起来。需要打破重硬件轻制度的惯性思维，把体制机制改革作为发展轴建设的硬支撑和加速器。 通过这样一系列措施，最终目标是把发展轴推向制度化。要推动它从政策拼盘走向制度集成，提炼出规则体系固定下来；还要推动它从点状示范走向片区联动，探索多种类型轴带运行模式并复制推广；还要把经验上升为分析框架和方法工具。这样才能打造中国式县域治理方案。 总之，这次要把浙江省建设成现代化新型城镇化地区需要关注“县城—中心镇—重点村”发展轴的发展目标：实现增长逻辑向民生逻辑深刻转型。通过这个战略抉择让县域高质量发展迈向新台阶。