问题——县域就业吸纳能力不足与重点群体稳岗需求并存。普定县地处西部地区,部分劳动力尤其是易地搬迁群众、脱贫群众以及农村剩余劳动力,既需要稳定收入,也受家庭照护、通勤成本等因素影响。如何县域内持续提供成规模的岗位供给,成为稳就业与巩固拓展脱贫攻坚成果的现实课题。 原因——协作机制引入市场资源,本地条件叠加形成产业承接基础。近年来,普定县依托东西部协作平台,在订单对接、渠道拓展、设备更新、管理方式诸上获得支持,推动纺织服装企业向社区周边布局,逐步实现“生产园区(社区)、就业在身边”。纺织服装产业劳动密集、上手较快、用工弹性大,更贴合当地劳动力结构;同时,普定在交通区位、劳动力供给和产业配套上具备承接条件,带动企业加快集聚,并向加工、包装、物流等环节延伸,40余家企业逐步形成链条化发展格局。 影响——订单稳定带动产能释放,就近就业促进增收与社区融合。在玉兔社区,贵州佰斯乐服装有限公司生产车间内,裁剪、缝制、锁边、打包等工序衔接顺畅,多台设备连续运转。企业负责人介绍,依托协作带来的稳定订单,公司日产量可达4000条以上,成品通过线上线下渠道销往全国,月产约7万至8万条。作为“家门口”的服装厂,公司引进设备和管理经验,吸纳周边劳动力90余人就近务工,其中脱贫户、易地搬迁户占比较高,并实行计件薪酬,月度工资支出约30万元。多名务工人员表示,在本地就业既能照顾家庭,也能获得相对稳定的四五千元月收入,实现“离土不离乡、进厂不进城”。 在鑫旺社区,安顺安淇尔服装有限公司近千平方米的车间同样繁忙。企业负责人介绍,目前订单充足,外贸订单已接到3万多套。该公司2019年落户社区,围绕民族服饰与成衣生产持续深耕,将苗族刺绣、布依族蜡染等元素融入设计,开发60余款民族文创产品,打通线上线下销售渠道,探索“文化元素产品化、产品销售市场化”的路径。公司优先吸纳搬迁群众和农村劳动力,常年稳定用工50余人,年均发放工资超150万元,并通过计件薪酬与灵活工时结合,提高岗位对不同群体的适配度,让员工在就业与家庭照料之间更好平衡。 对策——以链式思维强配套,以技能提升稳岗位,以品牌建设拓市场。业内人士认为,县域纺织服装产业要提质增效,关键在于从“有企业”走向“强集群”:一是继续完善产业链条,在面辅料供应、版型设计、检验检测、仓储物流等环节补齐短板,降低企业综合成本,提升交付能力与抗风险能力;二是健全技能培训与用工服务体系,围绕缝制工、裁剪工、质检员、电商运营等岗位开展分层培训,推动劳动力从“能就业”向“稳就业、好就业”升级;三是支持企业拓展多元市场,在巩固协作订单的同时,提升电商直播、跨境电商、外贸合规等能力,减少单一渠道波动带来的影响;四是推动民族文化元素与现代消费需求对接,强化设计研发、标准化生产与知识产权保护,提升产品溢价与品牌影响力。 前景——从稳就业到促振兴,产业集聚有望释放更强带动效应。随着企业产能逐步释放、订单渠道持续拓展,多家企业提出扩产计划,预计将带来更多岗位供给。普定县纺织服装产业以规模化就业与特色化增收并行,已累计带动就业超万人次,覆盖易地搬迁群众、农村剩余劳动力、少数民族群众等群体。下一步,若能在提升自动化与精益管理水平的同时,继续做好重点群体岗位适配与公共服务保障,产业作为县域就业“蓄水池”的作用将继续增强,并在乡村振兴背景下形成更可持续的内生动力。
“家门口就业”既关乎民生,也关系发展。普定以东西部协作为纽带,把订单、技术、管理与本地劳动力优势衔接起来,在纺织服装此吸纳就业能力强的产业上探索出可复制的路径。面向未来,只有持续推进强链补链、技能提升、品牌培育与公共服务保障,才能把产业热度转化为长期效益,让更多群众在稳定岗位中实现稳定增收、稳定预期。