工业和信息化部近日印发修订的《优质中小企业梯度培育管理办法》,这是该部门加快中小企业高质量发展过程中的重要举措。新修订的办法在框架结构、认定标准、管理机制诸上进行了系统完善,标志着我国优质中小企业培育工作进入更加规范化、科学化的新阶段。 从培育基础看,此次修订最大的创新于扩大了培育范围。办法首次将科技型中小企业纳入梯度培育体系,形成了包含科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新"小巨人"企业的三层递进式培育架构。这个调整充分说明了当前产业升级和创新驱动发展的时代要求,将更多具有创新潜力的企业纳入政策支持范围,有利于在源头上培育和储备优质企业资源。 在认定和管理机制上,办法进行了深化完善。新修订的办法对专精特新中小企业和专精特新"小巨人"企业的认定标准进行了优化,更加科学地界定了企业的创新能力、竞争力和发展潜力。同时,办法建立了更加严格的动态管理制度,通过"双随机审核"等方式确保培育企业的质量——防止浑水摸鱼——切实提高政策支持的精准性和有效性。 从服务体系看,办法在培育服务上提出了更更的要求。这意味着政府部门将融资支持、技术创新、市场开拓、人才引进等上为优质中小企业提供更加精准、更加贴心的服务。通过建立完善的培育服务体系,有助于优质中小企业加快成长,更好地发挥其在产业链供应链中的重要作用。 这次修订工作充分总结了"十四五"以来优质中小企业培育工作的经验。质量评价体系的建立、"双随机审核"机制的推行、动态管理制度完善、精准服务模式的探索,这些都是在实践中逐步形成和优化的有效做法。新办法将这些成熟经验制度化、规范化,使培育工作更加科学有序。 从产业发展角度看,优质中小企业是产业链供应链的重要组成部分,也是推动经济高质量发展的重要力量。通过梯度培育,可以形成一批具有核心竞争力的创新型、专业化企业,这些企业将成为产业升级的重要支撑,有助于增强产业链的韧性和竞争力。特别是在当前复杂多变的国际环境下,培育和壮大优质中小企业队伍,对于保障产业安全、实现自主可控至关重要。
优质中小企业既是创新的重要源头,也是产业体系稳固的关键支点。此次管理办法修订——既扩展了培育的起点——也收紧了质量的尺度,体现出以制度化手段提升政策效能的导向。随着梯度培育更精准、动态管理更严格、服务供给更贴近企业需求,专精特新的“金字招牌”将更具含金量,也将为我国制造业竞争力提升和高质量发展注入更坚实的微观动力。