我国在加快建设一个面向所有人的服务体系，把“一老一小”的生活保障问题摆到了重要位置，这是为了打好人口发展的底子。人口的变化不仅关乎国家的未来，还牵扯到经济社会的方方面面。现在生育率低、老龄化加快、家庭变小、劳动力少且要求高，这些问题相互作用，让经济社会和公共服务都遇到了新的挑战。所以给“一老一小”提供普惠服务，既是民生的当务之急，也是推动人口均衡发展、建设中国式现代化的必要措施。 孩子和老人是每个家庭最操心的两头，社会政策也得把他们放在心上。一方面生孩子和养孩子的费用太高，高质量的托育资源不够，让很多人不愿意生孩子；另一方面老人越来越多，身体不好的也多了，家里的照护功能变弱了，大家对便宜又专业的养老服务需求越来越大。很多家庭既要照顾老的又要照顾小的，很难两边都顾得上。这些问题如果解决不好，会影响整个国家的人口素质和劳动力供给。 其实“一老一小”并不是互相分开的两块，而是紧密联系的群体。要想让人口发展得好，得用系统的眼光来看问题，把建设儿童友好型社会和老年友好型社会结合起来办。构建普惠服务体系的核心就是要给所有人提供基本的、能负担得起的服务。这里说的“普惠”不是简单的平均主义或者铺天盖地的花钱，而是通过制度安排让所有人都能享受高质量的基本服务。 从发展角度看，普惠托育能帮家庭省下钱，让年轻人更愿意生孩子；普惠养老能提高老年人的生活质量，减轻家庭负担。从公平角度看，推动托育、教育和养老等基本公共服务均等化能缩小城乡和区域之间的差距。从治理角度看，这就要求公共服务从以前零散的补丁式模式转变成覆盖人从恋爱到养老全过程的体系化治理。 这项工作需要大家一起努力、长期坚持下去。首先要健全生育支持政策体系，多方面给家庭支持。重点是要加快发展普惠托育服务，鼓励社区办托、单位办托和幼儿园延伸办托等多种模式，解决孩子入托难和贵的问题。同时还要在住房、税收、就业等方面给育儿家庭更多帮助。 其次要完善养老服务体系。基础在居家和社区，要加快建设综合养老设施网络，发展助餐助浴等服务支持家庭照护功能。关键在于提升专业能力，建立长期护理保险制度和服务标准体系保障失能老人得到照护。还要深化医养结合满足老年人的健康需求。 最后要增强服务的均衡性和可持续性。资源要向农村和欠发达地区倾斜用数字化手段提高服务可及性填平差距创新提供方式引导社会力量参与形成政府市场社会家庭共建共享的格局改革的核心在于提高资源配置效率和服务质量人口问题关乎国计民生构建普惠服务体系是应对转型的必然选择只有筑牢民生保障网才能提振社会活力为伟大复兴奠定基础这项工作艰巨需要持久努力和全社会参与。