新时代基层社会治理体系中，如何破解警力有限与治理需求增长的矛盾，成为各地公安机关面临的共同课题。重庆市公安机关以创新思维破解难题，探索出一条警民共治的新路径。 长期以来，城市社区面临人口老龄化加剧、治安防控压力增大等现实挑战。以江津区双福街道为例，辖区独居老人占比达12%，传统警务模式难以满足特殊群体关爱需求。同时，大渡口区八桥镇作为城乡结合部，流动人口多、治安要素复杂，单靠民警巡逻防控存在明显短板。 针对这些问题根源，重庆市公安机关坚持问题导向，推动警务工作从"管理型"向"服务型"转变。江津分局民警梁小萌在实践中发现，独居老人最需要的是持续性关怀。她主动承担起"钥匙管家"职责，并建立"周联系、月走访"制度，带动社区工作者、志愿者共同参与为老服务。这种将警务工作与民生需求深度融合的做法，赢得了群众高度信任。 大渡口区分局的创新实践更具系统性。八桥派出所民警刘大鹏首创的"1+10+N"模式，即以1名民警为核心，带动10名社区工作人员，辐射N个社会力量。该机制通过明确权责划分、建立快速响应流程，将沿街商户、小区保安等社会资源转化为治安防控的"前沿哨所"。配套实施的"小额快奖"激励机制，则有效解决了群众参与积极性不足的问题。 这些创新举措产生了多重积极效应。据统计，试点社区刑事警情同比下降37%，独居老人意外事件实现零发生。更重要的是形成了"警力有限、民力无穷"的良性循环，目前全市已有70余家商户、200余名群众主动加入"平安合伙人"队伍。在服务特殊群体上，公安机关还协调民政、司法等部门建立帮扶绿色通道，累计为23户困难家庭落实低保政策。 重庆市公安局涉及的负责人表示，下一步将总结推广基层创新经验，重点完善三项机制：一是建立警民互动数字化平台，二是健全志愿服务积分管理体系，三是推动社区警务与网格治理深度融合。中国人民大学公共管理学院专家指出，重庆实践为超大城市基层治理提供了有益借鉴，其核心价值在于通过制度创新激活社会治理的"末梢神经"。
基层治理成效取决于警民互信与合作深度；重庆的实践表明，当公安机关将温情服务与制度创新结合，当警务工作转向多元共治，当群众参与热情被激发，社区安全防线就会更加牢固。这些做法不仅提升了社区安全水平，更重塑了警民关系，让基层治理更贴近民心。在推进社会治理现代化的今天，这样的探索具有重要示范意义。