上海市公安局出入境管理总队近日发布数据显示，2025年本市来沪外国人数再创新高，这一成绩的取得既反映了上海国际化程度的提升，也体现了我国对外开放政策的实际成效。
从数据维度看，上海公安出入境管理部门共办理外国人临时住宿登记713.9万人次，创造了历史最高纪录。
更值得关注的是，外国人签证证件签发量连续第二年突破20万张的基础上，长期居留类证件占比提高了10个百分点。
这一变化说明，来沪外国人不再仅限于短期商务往来或旅游访问，越来越多的外籍人士选择在上海长期工作、生活和发展。
长期居留意愿提升的背后，是上海不断优化出入境管理服务的系统性努力。
在国家移民管理局指导支持下，上海公安部门将电子口岸签证试点范围由浦东新区扩大至全市范围。
这一政策创新实现了境内申请、全程网办的便利化流程，月均签发量相比前一年翻两番，其中商贸类签证占近九成，充分满足了经济活动中的实际需求。
与此同时，各类免签政策红利与电子口岸签证政策的叠加效应，进一步激发了外国人来华交流交往的热情。
在优化口岸功能方面，上海推出了外国人团体旅游签证"全程网办"服务，进一步提升了上海口岸的开放能级，有助于强化上海作为"入境第一站"的国际枢纽地位。
这些举措通过简化办事流程、降低办理成本，让外国人在上海的出入境体验更加便捷高效。
值得注意的是，外国人永久居留身份证"五星卡"的推广应用也取得显著进展。
自2023年12月启用新版"五星卡"以来，上海累计办理数量已突破1万张，居全国首位。
更重要的是，上海持续拓展"五星卡"的应用场景，从体育赛事、演唱会购票等文旅融合领域，到养犬登记、驾校报名、交规考试等日常生活范畴，已在重点民生领域实现64项便利化应用全面落地。
这种全方位的便利化设计，让永居外国人在上海的生活体验与本地居民基本无异，有力促进了外国人的融入和长期发展。
从宏观角度分析，外国人来沪数量和长期居留意愿的双重提升，反映了上海国际竞争力的不断增强。
作为全球重要的经济中心城市，上海吸引外资、吸引人才的能力持续显现。
这一趋势不仅有利于上海进一步集聚国际优质要素资源，也为上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心提供了人才支撑。
从"流量"到"留量"的转变，丈量着一座城市国际化程度的真实刻度。
上海涉外服务体系的持续升级，既是中国推进制度型开放的微观写照，更是全球发展倡议下构建人才高地的创新实践。
当更多国际人才选择"用脚投票"，这座城市的开放基因正转化为高质量发展动能，为构建新发展格局注入持久活力。