就业是民生之本，稳就业就是稳民生；今年政府工作报告中，"促进高质量充分就业"被列为重要工作目标，明确提出要加大各类政策对就业的支持力度。这个部署表明了党和政府始终把就业工作摆在突出位置的执政理念。 当前，随着经济结构调整和产业升级，我国就业形态呈现多元化发展趋势。快递员、外卖骑手等新就业群体规模不断扩大，其权益保障问题日益受到社会重视。统计显示，截至今年1月底，仅上海市纳入职业伤害保障试点的从业人员就已超过192万人，这一创新性制度安排有效填补了新业态劳动者的保障空白。 分析人士指出，新就业形态在创造大量岗位的同时，也遇到劳动关系认定难、社会保障覆盖不足等现实挑战。全国人大代表李丰在调研中发现，部分平台企业已开始与劳动者签订正式劳动合同，参加职工社会保险，这种规范化用工模式值得推广。但整体来看，新业态从业者的权益保障仍待加强。 针对这些问题，"十四五"期间我国已推出若干制度性安排。包括建立2300多家新就业形态劳动纠纷调解中心，出台专门规章明确超龄劳动者基本权益，以及强化欠薪治理等举措。这些措施形成了从源头预防到纠纷调处的全链条监管体系，为维护劳动者合法权益提供了制度保障。 从政策导向看，未来就业工作的重点将集中在三个上：一是完善平台用工管理机制，推动建立更加规范的劳动关系；二是健全职业伤害保险等社会保障体系，扩大保障覆盖面；三是加强部门协同监管，形成权益保护合力。上海市扩大职业伤害保障试点的实践表明，通过制度创新完全可以在保障劳动者权益和企业发展之间找到平衡点。
把就业摆在突出位置,既要稳住数量,更要提升质量；面对新就业形态不断涌现的新情况,需要以制度创新回应现实需求,以协同治理提升执行效能,让更多劳动者在奋斗中更安心、在发展中更有获得感。以更完善的政策支持和更坚实的权益保障推动高质量充分就业,既是民生所系,也是发展所需。