平凉海关守护供港农产品质量 "牛倌关员"和"鲜捷通"让甘肃特产畅销海外

问题:春节前后历来是生鲜农产品跨境流通的关键时段。

一方面,供港活牛关系民生消费与食品安全,任何疫病风险、药残超标都可能影响市场信心与通关稳定;另一方面,鲜果出口对时效高度敏感,环节多、标准更新快,一旦流程衔接不畅,就会造成损耗增加、订单违约和成本上升。

如何在高峰期兼顾“严监管”和“快通关”,成为基层口岸监管服务的现实考题。

原因:供港活牛与果品出口的共同特点,是链条长、风险点分散、外部标准变化频繁。

活牛监管覆盖免疫、饲料、用药、运输等多个环节,任何一处记录缺失或操作不规范,都可能放大为系统性风险;鲜果出口则面临不同国家和地区农残限量、检验检疫要求差异,企业若对最新规则掌握不及时,容易在申报、检测或通关环节出现反复。

此外,节前集中出货叠加人力紧张、物流拥堵等因素,使得监管“既要到位、又要高效”压力显著上升。

影响:为保障供港活牛安全稳定供应,平凉海关关员在育肥场开展体温、呼吸等健康状况核验,逐项核对免疫接种与用药记录,并对供港活牛建立覆盖全生命周期的档案管理体系,实现从疫苗、饲料到用药的全过程可追溯。

相关监管成效转化为稳定的市场信誉:据介绍,2019年至今累计监管供港活牛5700余头、贸易额突破1.2亿元,连续多年保持“零疫病、零超标”,为“平凉红牛”在香港市场形成稳定口碑提供支撑。

与此同时,静宁苹果等特色农产品加速走向海外,现代化分拣、测糖分级与冷链衔接提升了出货效率和品质一致性,出口目的地覆盖尼泊尔、越南等市场,带动产业链增收与外贸活力提升。

对策:在监管端,坚持“源头严管、过程可控、风险可溯”的思路,把功夫下在日常、把风险挡在前端。

对供港活牛实行档案化、标准化管理,配合季度性“体检式”排查,推动企业把养殖管理、用药规范、卫生防疫制度落实到每个环节,减少临近出货集中整改的被动局面。

在服务端,针对鲜活易腐商品“时间就是成本”的痛点,推进通关流程再造,通过“鲜捷通”专项行动压缩查验、送检、出证等环节耗时,提升口岸通行效率。

同时,以数字化手段增强企业对外部规则变化的响应能力,借助“甘味外贸通”等信息服务,将国外农残限量等新要求及时推送至企业端;依托“码上办”等模式简化申报办理,提高业务办理便利度与可预期性。

企业测算显示,通关环节成本与时间压缩带来实实在在的降本增效,订单增长也随之显现。

前景:随着粤港澳大湾区消费升级和周边国家对优质果品需求增长,我国西部特色农产品仍具拓展空间,但竞争将更多体现在标准对接、稳定供给和品牌信誉上。

下一步,推动供港活牛与果品出口实现更高质量发展,需要在两端同时发力:一端以更精细的风险管理和常态化监督守住安全底线,强化动物疫病防控和农残风险预警;另一端继续提升口岸通关便利化水平,优化检验检疫资源配置,完善冷链与物流协同,帮助企业更快适应境外技术性贸易措施变化。

以监管“更精准”、服务“更贴近”、企业“更规范”为抓手,有望进一步放大“平凉红牛”“静宁苹果”等区域公用品牌效应,促进特色产业向标准化、规模化、国际化迈进。

从黄土高原的牛舍到香港市民的年夜饭桌,从陇东果园到东南亚商超,一条条安全高效的供应链背后,是无数"牛倌关员"的坚守与创新。

他们用专业与担当诠释着新时代海关人的职责使命,也为乡村振兴战略下的农产品外贸转型升级书写了生动注脚。

这既是"质量强国"建设的微观实践,更是内陆地区开放型经济发展的时代缩影。