最高检部署2024年检察工作重点 聚焦群众关切的突出犯罪

问题:当前部分领域刑事犯罪呈现多发易发、传播扩散快、社会影响大的特点。一些个人极端类严重暴力犯罪突发性强、危害性大,易引发社会恐慌;拐卖人口、涉枪涉爆、“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪与群众安全感直接涉及的;危害生产安全犯罪影响企业生产秩序,威胁人民生命财产安全;网络空间,网络暴力、侵犯公民个人信息等行为借助平台快速传播,具有隐蔽性、跨地域性和链条化特征,持续侵害社会秩序和公民合法权益。未成年人违法犯罪治理则面临早发化、隐蔽化与个案极端化交织的现实挑战。 原因:从社会治理角度看,一些犯罪与利益驱动、黑灰产业链滋生以及基层治理薄弱环节叠加有关,部分地区在治安防控、行业监管、风险排查上仍有短板;从技术与传播环境看,信息传播快、匿名性强,容易放大网络暴力、谣言滋扰与“人肉搜索”等违法行为,个人信息非法采集、交易、利用链条中被多次倒手;从安全生产领域看,个别主体安全责任落实不到位、管理制度流于形式,加之违法成本偏低带来的侥幸心理,易导致违规操作甚至触碰刑事底线;从未成年人治理看,家庭监护薄弱、学校与社区干预资源不足、矫治与帮扶衔接不畅,可能使部分未成年人在不良诱导下走向违法犯罪,低龄化、暴力化个案也对依法处置与预防体系提出更高要求。 影响:上述犯罪不仅直接侵害人民群众生命财产安全,也会扰乱社会秩序与市场环境,削弱公众对法治与社会治理的信心。严重暴力犯罪若处置不及时,易形成模仿效应并加剧社会焦虑;拐卖人口等犯罪伤害家庭根基,冲击伦理底线;涉枪涉爆犯罪一旦发生,往往造成重大人员伤亡与公共安全事件;危害生产安全犯罪会抬高事故风险并影响产业链稳定;网络暴力与个人信息泄露则可能导致受害者名誉受损、生活秩序被打乱,甚至诱发线下冲突。未成年人犯罪预防治理若不到位,不仅影响青少年健康成长,也会增加社会治理成本,留下长期隐患。 对策:针对上述问题,最高检在会议上明确了更具针对性的检察履职方向。一是依法严惩严重暴力犯罪,尤其对个人极端等严重暴力犯罪强调快捕快诉、从重从严惩治,突出“以打促治”,形成震慑,及时回应社会关切、稳定预期。二是常态化推进扫黑除恶斗争,依法严惩拐卖人口、涉枪涉爆、“黄赌毒”“盗抢骗”、危害生产安全等群众反映强烈的犯罪,保持高压态势,并通过检察监督推动办案质效与治理效能同步提升。三是统筹网上网下依法治理网络空间,积极参与“净网”等专项行动,依法惩治网络暴力等犯罪,依法打击侵犯个人信息等违法犯罪,推动网络生态治理取得实效。四是强化未成年人犯罪预防与治理,检察机关将通过检察监督协同主管部门,推进建立未成年人罪错行为分级干预矫治体系,完善低龄未成年人严重暴力犯罪核准追诉机制,在依法惩处与教育挽救之间把握平衡,提升综合治理能力。 前景:从部署方向看,下一阶段检察机关将更突出“依法、精准、协同”的治理逻辑:在严惩严重犯罪上强调“快”和“严”,以程序效率与司法力度相结合回应群众期待;扫黑除恶常态化上更注重深挖链条、打财断血与行业治理衔接,推动从“个案打击”向“系统治理”延伸;网络治理上,随着个人信息保护、平台治理和执法司法协作机制逐步健全,跨地域取证、链条打击与源头治理将成为重点;未成年人治理上,分级干预矫治体系若加快落地,有望推动学校、家庭、社区与司法机关形成更紧密的联动闭环,实现早期风险及时识别、罪错行为分层处置,并对严重暴力个案做到依法追诉与有效震慑并重。可以预期,伴随检察机关在法律监督、指控犯罪与参与社会治理上的力度持续加大,社会治安与网络生态治理将获得更有力的法治支撑。

最高检的这若干部署说明了以人民为中心的工作取向,将维护群众安全感作为检察工作的重要着力点。从打击严重暴力犯罪到常态化扫黑除恶,从网络生态治理到未成年人保护,有关举措在纵向贯通、横向协同中形成合力。随着部署落地,将更增强人民群众的安全感和获得感,为建设更安全、更有序的社会提供检察支撑。