事情的起因是特朗普在美国总统备忘录上签字了。2017年1月7日这一天，他给美国政府下达指令，让他们着手退出66个他觉得不符合国家利益的国际组织和条约。在这份清单里面，就有31个机构是联合国系统里的实体。对此，联合国发言人斯特凡纳·迪雅里克在8日做了初步表态。他代表秘书长安东尼奥·古特雷斯对美国的决定表示遗憾。他还强调了一个原则，那就是不管谁是会员国，只要在联合国大会通过的预算摊款义务上签字了，就必须照做。迪雅里克9日在纽约联合国总部再次回应了媒体的提问。他说法律部门内部已经沟通完了，但到现在为止，联合国还是没有收到美方发来的正式通知。 虽然白宫已经放了话，可根据规矩，美国政府必须把书面通知交到相关机构手里才行。既然现在联合国那边说没收到信儿，说明这事还没到真动手的地步。舆论都在盯着美国下一步到底什么时候真正撤。专家觉得如果真退出了，那些机构的资源和执行力可能会变弱，整个国际多边体系也可能受到冲击。 美国政府最近这几年对外政策改来改去，像之前退出联合国教科文组织、不参加《全球移民协议》谈判这些事儿都干过。现在退掉的31个联合国实体牵扯到发展援助、人权监督、公共卫生还有气候变化这些关键领域。预计这会给相关的国际合作带来不小影响。 新华社会一直盯着这事往后怎么发展。国际社会都希望大家能好好商量商量，把联合国的核心地位保住，把全球治理搞成一个更公平、更包容、更可持续的样子。