问题——农村赌博更隐蔽、更流动,持续干扰基层治理 近年来,一些农村地区赌博活动呈现从“室内”向“山林野地”、从“熟人圈”向“跨村跨镇流动”转移的特点。部分窝点选择偏僻地段设局,通过“临时搭棚”“望风把守”等方式逃避查处,甚至出现暴力护赌、“宰客”敲诈、索要赌债等问题,容易诱发治安和刑事案件。泉州公安机关组织开展“清风”专项行动,直指农村赌博突出问题,旨遏制蔓延势头,改善基层社会风气,提升群众安全感。 原因——利益驱动叠加监管盲区,形成“隐蔽场景+熟人社会”风险 从案件情况看,农村赌博屡禁不止,既有利益链条驱动,也与场景隐蔽、人员关系熟络、信息传播快等因素对应的。一上,组织者通过抽头渔利、收取“台费”等方式牟利,诱导参与者不断加注,导致“以赌养赌”的恶性循环;另一方面,省际、市际、县际交界地带以及城乡结合部人员流动大、管控边界复杂,山林野地、偏僻民宅、废弃厂房等隐蔽空间为聚赌提供了条件。同时,个别人员为牟利提供场地、资金、工具,甚至充当“保护伞”,使赌博更具顽固性和反复性。 影响——不仅“伤财伤家”,更破坏乡风与基层稳定 赌博对家庭经济和社会风气的侵蚀具有持续性和扩散性。参赌者资金快速流失,容易引发家庭矛盾、债务纠纷,并滋生盗窃、诈骗、敲诈勒索等违法犯罪。一旦出现暴力护赌、追债滋扰等情况,还会直接扰乱农村治安秩序,影响群众正常生产生活。更需警惕的是,赌博若与黑恶势力、跨区域流动团伙交织,可能演变为链条化、职业化犯罪,对乡村振兴背景下的基层治理提出更大挑战。 对策——坚持“打源头、端窝点、断链条、清土壤”,以“六类人”“七类案”强化全覆盖 泉州公安机关此次专项行动强调“零容忍、全覆盖、严打击”。具体措施上: 一是以典型案件形成震慑。晋江警方近日在永和镇灵秀山捣毁野外山头聚众赌博窝点,现场抓获54名涉赌嫌疑人,查扣赌资37万余元,侦破以胡某、梁某为首的开设赌场案;南安警方同期在康美镇康美村新寮鲤鱼水库旁山上端掉赌博窝点,抓获涉案嫌疑人35人,查获赌资47万余元。两起案件显示出农村赌场向偏僻山头转移的趋势,也反映出公安机关在侦查打击和快速处置上的力度与成效。 二是聚焦“六类人员”精准发力,既打赌客,更盯组织者、获利者和骨干力量,重点包括:开设赌场、聚众赌博的组织经营获利人员;赌博场所暴力护赌、“宰客”敲诈的黑恶势力相关人员;为赌场提供场地、资金、工具等条件者;充当“保护伞”者;以赌博为业、多次参赌聚赌和有前科的重点人员;参赌涉赌的乡镇干部及国家公职人员。通过“查人、查账、查关系网”,推动打击从末端向源头延伸。 三是紧盯“三处部位”堵塞漏洞:区域交界处等重点区域、山林野地与偏僻建筑等重点部位,以及宾馆酒店、棋牌茶室、电子游艺等重点场所。通过动态巡防、线索核查、联合整治等方式,压缩赌博活动空间。 四是以“七类案件”提升打击深度,重点侦办团伙化、职业化地下赌场,跨区域流动开设赌场,季节性纠合性聚赌,“六合彩”“时时彩”等外围赌博及网络赌博,群众多次举报未查实案件,涉黑恶护赌讨债案件,以及严重扰乱治安秩序的赌博犯罪案件,力求斩断组织招揽、资金流转、放哨护赌等全链条。 前景——以常态化治理巩固成果,推动“治赌”与“治风气”并进 从专项行动安排看,集中打击是手段,长效治理才是关键。下一步,要把“打击整治”与“基层共治”结合起来:一上持续强化情报研判与跨区域协作,提高对流动赌场、网络赌博的发现能力;另一方面加强法治宣传和村规民约引导,推动形成对赌博的社会共识;同时完善线索举报核查和结果反馈机制,提升群众参与度与信任感。通过责任压实和闭环治理,才能持续减少赌博滋生的土壤。
赌博问题表面是“赌桌输赢”,实质关系基层治理和社会风气。泉州以“清风”行动为抓手,将打击重点对准组织者、获利者和“保护伞”,并把整治触角延伸到交界地带与隐蔽点位,发出依法从严、发现即查的明确信号。巩固专项整治成效,关键在于把阶段性严打转化为长效机制,让法治力量与群众共治同向发力,为乡村振兴营造更安全、更文明的社会环境。