近年来，城市公共安全治理面临的新情况不断增多：一方面，人口与车辆流动加快，商圈、交通枢纽、重点区域的治安和交通管理压力增大；另一方面，山地地形、极端天气等因素叠加，使山体滑坡等地质灾害风险和救援响应难度上升。
传统警务更多依赖地面巡逻和人工处置，在对高空、山地、复杂立体空间的快速感知和及时覆盖方面存在短板，尤其在“看得见、到得快、处置准”上容易受制于地形、距离与警力调配。
在此背景下，海东市公安局将低空资源与智能装备研发应用作为提升治理效能的重要抓手。
1月5日，“海东市公安局低空警务实战中心”“无人机智能重构研发车间”揭牌运行，明确以“自主研发、智能适配”为牵引，形成从零配件甄选、3D打印定制、整机组装调试到芯片代码改写、模型训练、场景功能优化的全链条技术体系。
这一布局，既回应了低空警务对装备快速迭代、场景快速适配的现实需求，也为基层一线提供了可复制、可扩展的技术支撑路径。
从原因看，海东推进“空地一体”警务体系，主要基于三方面考量：其一，立体化治理需求上升。
城市治理从二维走向三维，既要覆盖街面、社区，也要兼顾山地、河谷以及重点设施周边的空域巡查；其二，应急处置窗口期更短。
打架斗殴、交通拥堵、疑似险情等事件往往需要在最短时间完成发现、研判、指挥与到场，低空平台可在警力到达前提供现场画面与态势信息；其三，科技赋能要求更高。
智能感知与算法能力的提升，使无人机不再只是“飞起来”，而是能够围绕治理目标实现“看得懂、会预警、能协同”。
在具体建设上，海东公安自2024年以来依托特巡警支队组建“云箭”无人机专业战队，并在战队内部设立无人机工作室，推动装备研发与实战应用一体化。
工作室已研制5大类60余架第一人称视角（FPV）无人机，并围绕警务场景探索多种应用形态，其中“警用92G手枪与四旋翼FPV融合飞行射击器”正在申报专利，反映出当地在装备创新方面的探索力度。
与此同时，“海东公安云箭智慧化巡防预警系统”强化了环境感知、智能决策与自主飞行控制能力，可对人员聚集、打架斗殴、超速违停、毒株识别、山体滑坡等几十类异常行为进行识别与预警，识别准确率达92%以上，为“发现—研判—处置”闭环提供了技术支撑。
从影响看，低空警务体系的成型将带来多重治理效益：一是提升覆盖半径与巡防密度。
固定机场网络与移动机场结合，有助于实现重点区域常态化巡查与突发事件快速抵近；二是强化指挥调度的时效性与准确性。
无人机回传的实时画面与数据，可辅助指挥中心快速判断风险等级，优化警力投向；三是推动标准化、制度化运行。
海东制定涵盖街面巡防、110接处警、大型安保等7大类32项操作标准，并实现市域范围内无人机“一键升空”，为规模化应用提供规范支撑，减少“会飞不会用、能用不敢用”的管理困境；四是为公共安全治理智能化提供示范。
通过场景优化与算法训练，低空平台可在交通管理、治安防控、灾害监测等领域形成协同效应，进一步提升城市精细化治理水平。
对策层面，推进低空警务走深走实，关键在于把“技术能力”转化为“治理能力”。
一要坚持实战牵引，围绕高发警情和高风险点位不断校准算法与任务流程，避免“重展示、轻应用”。
二要强化数据治理与合规管理，明确数据采集范围、保存期限、调用权限与审计机制，确保应用在法治轨道内运行。
三要完善跨部门联动机制，推动与应急管理、自然资源、交通等部门的信息共享与协同处置，在灾害预警、道路保畅、重大活动安保中形成合力。
四要加强人才与队伍建设，既要培养飞手，也要培养具备软硬件调试、任务规划、数据分析能力的复合型力量，提升系统维护与持续迭代能力。
从前景看，随着低空经济相关产业发展和装备迭代加速，低空警务将从单点突破走向体系化运行。
海东提出的“1+3+6空地一体”新型警务运行模式已初步成型，叠加固定机场网络覆盖6个县分局和27个中心派出所的基础条件，有望进一步实现“常态巡、重点守、快速处、联动控”。
未来，若在标准体系、综合保障和场景拓展上持续完善，低空警务或将成为高原地区立体化治理的重要支撑，为提升公共安全治理现代化水平提供新的实践样本。
从马背上的巡逻到无人机巡航，海东警务模式的转型升级折射出新时代公安工作的变革轨迹。
这种将技术创新与实战需求深度融合的探索，不仅提升了边疆民族地区的治理效能，更为智慧警务建设提供了"高原样本"。
当科技翅膀助力平安守护，传统防控的时空界限正在被重新定义。