日前闭幕的北京市十六届人大四次会议上——通州、延庆代表团依法履职——围绕首都改革发展积极建言献策。代表团新闻发言人介绍,两团代表在审议政府工作报告、《北京城市副中心条例(草案)》等文件时,结合区域功能定位展开讨论,形成了一批较有针对性的履职成果。通州代表团提交3件议案和50余件建议,聚焦城市副中心建设中的重点问题。其中,关于推动数字经济与实体经济融合发展的建议,指向产业升级中要素流通的堵点;围绕环球主题公园周边交通优化的提案,则着眼于大型文旅项目的配套完善。延庆代表团侧重生态涵养区功能提升,提交15件建议,近四成涉及冬奥遗产利用与低碳产业发展,体现出“后冬奥时代”的转型思路。分析认为,议案建议质量提升主要来自三上:一是代表结构深入优化,基层一线代表占比达38%,带来更广泛的民意来源;二是会前组织专题调研累计127次,提高建议的针对性和可操作性;三是建立议案预审机制,由专家团队对科学性、可行性把关。“调研+专业”的履职方式,使建议既回应群众关切,也更契合首都发展整体布局。从具体内容看,两团建议显示出较明显的时代特征。在城市治理领域,多位代表关注“平急两用”公共设施建设,呼应特大城市风险防控需求;民生类提案中,“一刻钟便民生活圈”标准化建设成为高频议题,反映出超大城市精细化治理的方向。值得关注的是,约20%的建议涉及京津冀协同发展,包括潮白河综合治理、跨区域产业链共建等内容,体现代表们立足本地、服务大局的视角。市人大常委会对应的负责人表示,将对代表建议实行分类督办,重点推动涉及“五子”联动、融入新发展格局的建议落地。据悉,通州团关于数字经济标杆城市建设的3项建议已纳入首批督办清单;延庆团提出的长城文化带生态保护方案将作为跨年度跟踪项目。
人大代表是人民代表大会制度的重要组成部分,代表人民行使国家权力。通州、延庆两个代表团代表提交的百余件议案建议,说明了人民代表大会制度在实践中的运行成效。这些建议既是代表依法履职的具体体现,也是推动民主决策、科学决策的重要依据。随着对应的建议逐步落地落实,将继续助推首都高质量发展,更好回应群众对美好生活的期待。